Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-12/2021 от 17.02.2021

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 марта 2021 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., при секретаре Болотовой Х.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации МО «Баргузинский район» об отсрочке исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Администрация МО «Баргузинский район» просит предоставить отсрочку исполнения решения Баргузинского районного суда от 26.06.2020 по гражданскому делу № по иску прокурора Баргузинского района РБ к Администрации муниципального образования «Баргузинский район» об обязании устранить нарушения федерального законодательства о безопасности дорожного движения, сроком до 31.05.2021 года.

Заявление мотивировано тем, что в целях исполнения судебного решения необходимо разработать проект организации дорожного движения для дальнейшей установки дорожных знаков. Для разработки проекта организации дорожного движения Администрацией МО «Баргузинский район» ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № с ИП Барский И.М. на выполнение работ по разработке проекта организации дорожного движения автомобильной дороги местного значения «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво- Бодон-Ина-Баянгол-Хилгана-Буксыкен» и подъездов к ней населенных пунктов МО «Баргузинский район» в срок до 01.10.2020. В связи ненадлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств, неисполнения работ в указанный контрактом срок. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, Барскому И. М. было выслано Уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было запрошено и получено Коммерческое предложение от ИП Костюков П.В., на выполнение разработки комплексной схемы организации дорожного движения (далее КСОДД). ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по разработке КСОДД. Согласно Контракту срок выполнения работ равен 25 дням. ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда было удовлетворено. В срок до ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Баргузинский район» обязана разработать проект организации дорожного движения в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво-Бодон-Ина-Баянгол-Соел-Хилгана-Буксыкен». В срок до ДД.ММ.ГГГГ, установить дорожные знаки согласно ГОСТ Р 52289-19 в Баргузинском районе на автомобильной дороге «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво-Бодон- Ина-Баянгол-Соел-Хилгана-Буксыкен», подъезд к с. Уржил на упомянутых ранее местах. ДД.ММ.ГГГГ ИП Костюков П.В. выполнил и предоставил КСОДД в адрес Заказчика по контракту, то есть Администрации МО «Баргузинский район». ДД.ММ.ГГГГ КСОДД был направлен для согласования в Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс). ДД.ММ.ГГГГ был получен промежуточный ответ от Минтранса о том, что проект КСОДД находится на согласовании. Также сообщают, установка дорожных знаков возможна после утверждения и согласования КСОДДа Минтрансом. Вместе с тем, учитывая погодные условия, установка дорожных знаков в холодное время года не представляется возможным, в связи с низкой температурой воздуха, резкими порывами ветра, заснеженностью дорожного полотна, и мерзлости почвы - грунта.

Суд в силу ч.1 ст.203.1 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление об отсрочке исполнения решения суда без проведения судебного заседания и в отсутствии участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, делающих исполнение решения затруднительным, должник вправе поставить перед судом, постановившим решение по делу, вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения решения.

Из смысла статей 203 и 434 ГПК РФ следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 №13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении дел об отсрочке или рассрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы о рассрочке (отсрочке).

Судом установлено, что решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 26.06.2020 постановлено:

Исковые требования прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» в срок до 15 ноября 2020 года устранить нарушения федерального законодательства, а именно установить дорожные знаки согласно ГОСТ Р 52289-19 в Баргузинском районе на автомобильной дороге «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво-Бодон-Ина-Баянгол-Соел-Хилгана-Буксыкен», подъезд к с. Уржил: 1) в с. Шапеньково дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

2) на 2 мосту между с. Шапеньково и с. Уро дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

3) на 3 мосту между с. Шапеньково и с. Уро дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

4) на 1 мосту отс. Баянгол в сторону с. Хилгана дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

5) в с. Уро на выезде от ул. Гагарина на главную дорогу ул. Трактовая дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

6) в с. Уро на пересечении ул. Трактовая и ул. Советская дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»;

7) на 39 км.дороги «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво-Бодон-Ина-Баянгол-Соел-Хилгана-Буксыкен» от с. Душелан до с. Суво дорожные знаки 1.11.1 и 1.11.2 «Опасный поворот», 5.23.1 «Начало населенного пункта»;

8) на участке дороги при повороте в с. Бодон дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот», 2.4 «Уступите дорогу», 8.13 «Направление главной дороги»;

9) на участке дороги при повороте в с. Юбилейный дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 8.13 «Направление главной дороги» - 2 шт.;

10) на промежутке дороги от с. Юбилейный до с. Ина (64 км.) дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 5.23.1 «Начало населенного пункта», 8.13 «Направление главной дороги» - 2 шт.;

11) при въезде вс. Баянгол дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 8.13 «Направление главной дороги» - 2 шт.;

12) на участке дороги при съезде с ГСД вс. Баянгол дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 8.13 «Направление главной дороги»;

13) на 1 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

14) на 2 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

15) на 3 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

16) на 4 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

17) на 5 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

18) на 6 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

19) на 7 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

20) на 8 мосту на участке дороги от с. Соел до с. Борогол отсутствуют дорожные знаки 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.11 «Ограничение массы»;

21) на участке дороги «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво-Бодон-Ина-Баянгол-Соел-Хилгана-Буксыкен» - подъезд к с. Уржил дорожный знак 6.13 «Километровый знак» - 2 км.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» в срок до 15 сентября 2020 года разработать проект организации дорожного движения в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения «Шапеньково-Уро-Душелан-Суво-Бодон-Ина-Баянгол-Соел-Хилгана-Буксыкен».

Решение вступило в законную силу.

Определением Баргузинского районного суда от 01.12.2020 была предоставлена АМО «Баргузинский район» отсрочка до 15.12.2020 и до 20.12 2020.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае, с учетом общеправового принципа справедливости, и учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Суду представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении решения суда, что ответчиком принимаются меры к исполнению решения суда. Так, суду предоставлены: - муниципальный контракт №17, муниципальный контракт от 19.11.2020, уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта от 10.11.2020, копия письма от 15.02.2021.

Вместе с тем, в связи с невозможностью исполнить решение суда в настоящее время, заявителем были приложены те же документы, по которым была судом ранее предоставлена отсрочка, иных доказательств невозможности исполнения решения в срок суду не представлено. При этом судом учтено, что ответчиком принимаются меры к исполнению решения суда.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, общеправовой принцип справедливости, и с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, суд считаетотказать в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление АМО «Баргузинский район» об отсрочке исполнения решения Баргузинского районного суда от 26.06.2020 по гражданскому делу № по иску прокурора Баргузинского района РБ к Администрации муниципального образования «Баргузинский район» об обязании устранить нарушения федерального законодательства о безопасности дорожного движения,оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: Э.В. Ивахинова