Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-68/2023 (2-3248/2022;) ~ М-2820/2022 от 11.07.2022

дело №2-68/2023

УИД №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Наро-Фоминск                                          ДД.ММ.ГГГГ

    Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при помощнике ФИО15 с участием истца ФИО11., представителя истца ФИО12. по доверенности ФИО13., третьего лица ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2023 по исковому заявлению ФИО16, ФИО17 к Садовому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» об истребовании документов, возложении обязанностей, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО18 ФИО19 обратились в суд с иском к СНТ «<данные изъяты>» в котором с учетом уточнений просят:

    - обязать Садовое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда представить истцам для ознакомления документы:

    - реестр членов СНТ «<данные изъяты>»;

    -правоустанавливающие документы: свидетельство о государственной регистрации СНТ «<данные изъяты>», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРН на земельный участок СНТ «<данные изъяты>», положение о ревизионной комиссии СНТ «<данные изъяты>», постановление Администрации <адрес> района о предоставлении земельного участка для СНТ «<данные изъяты>»;

    - бухгалтерскую отчетность товарищества за последние три года;

    - заключения (акты) ревизионной комиссии товарищества о финансово -хозяйственной деятельности СНТ с 2016по 2022г.;

    -правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности) на имущество общего пользования в СНТ «<данные изъяты>» (земельные участки, систему водоснабжения, систему электроснабжения, газопровод, канализацию и др.);

    - протокол собрания об учреждении собрания товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества № № (даты неизвестны с 2002 по 2020г.) № № ощего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе прилагаемые к ним документы;

    - отчеты правления СНТ об исполнении приходно-расходных смет товарищества за 2002-2022 годы;

    - финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2021 и 2022г.;

    - проект планировки и застройки (генеральный план) СНТ «<данные изъяты>»;

    - договоры СНТ «<данные изъяты>» с физическими и юридическими лицами, приходно-расходными сметы, договора с третьими лицами с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вынесения решения;

    - Обязать СНТ «<данные изъяты>» в течении 30 дней с момента вынесения решения суда провести общее собрание на основании требования 1/5 его членов от ДД.ММ.ГГГГ. с указанной повесткой дня с целью выбора правления, Председателя товарищества, ревизионной комиссии и решения остальных вопросов;

    - Обязать СНТ «<данные изъяты>» в течении 14 дней с момента вынесения решения суда зарегистрировать Устав СНТ «<данные изъяты>», принятый на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральной налоговой службе.

    - приостановить полномочия Председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО20. с момента вынесения судебного решения и до проведения собрания по требованию 1/5 его членов от ДД.ММ.ГГГГ. с обязательным избранием председателя товарищества, в части заключения и подписания им новых договоров с третьими лицами в части заключения и подписания им новых договоров с третьими лицами;

    - Установить и взыскать неустойку с СНТ «<данные изъяты>» в пользу истцов в размере 500000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта по данному делу по день его исполнения.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>

Членами товарищества в том числе истцами было направлено коллективное заявление о предоставлении указанных документов на электронную почту СНТ «<данные изъяты>», по юридическому адресу и по месту жительства председателя ФИО21 однако ответ не получен.

ДД.ММ.ГГГГ. на встрече членов СНТ истцы пытались вручить ФИО22. заявление требование о проведении собрания, однако от его принятия он отказался.

Регулярное уклонение Председателя СНТ «<данные изъяты>» от исполнения своих обязанностей нарушает права истцов, поскольку у Товарищества образовалась большая задолженность как перед организациями, поставляющими коммунальные услуги, так и перед третьими лицами по договорам.

Последние выборы членов правления и ревизионной комиссии СНТ проводилось на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., срок истек а новые члены не избраны.

Неправомерные действия председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО23 ведут к критическому финансовому положению СНТ «<данные изъяты>».

    Истец ФИО24 представитель истца ФИО25 по доверенности ФИО26 и, третье лицо ФИО27      в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика председатель СНТ «<данные изъяты>» ФИО28 судебное заседание отсутствует. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. ФИО29 указал, что он согласен представить испрашиваемые документы, они начали подготовку всех документов и в течении 10 дней представят истцам, однако проведение собрания запланировано на январь месяц ДД.ММ.ГГГГ. потому он не видит ограничений в его правах как председателя, так как на собрании будет избран новый председатель. Устав же не принят на собрании, потому не зарегистрирован в ИФНС.

Затем ФИО31., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не являлся, направлял ходатайства об отложении в связи с болезнью, в связи с чем судом направлен запрос в ГБУЗ «<адрес> областная больница», согласно ответу главного врача № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО32. находился на амбулаторном лечении в связи с травмой руки, принимать участие в судебном заседании может. (№

Однако ФИО33. в суд не явился, уважительность причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с учетом мнения истца по имеющимся материалам дела на основании ст. 233 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ФИО34 ФИО35., извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительность причин не сообщивших, ходатайств не поступало. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. поддержали требования истцов. ФИО36. так же представлен отзыв на иск в котором требования истцов поддерживает ( №

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы сторон, и лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 11 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьи 21 настоящего ФЗ (ч. 4 ст. 11 №127-ФЗ).

Статья 21 Федерального закона №217-ФЗ регламентирован вопрос ведения делопроизводства ведения делопроизводства в товариществе в соответствии с которой ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель.

Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества.

Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, и протоколы заседаний правления товарищества подписываются председателем товарищества и заверяются печатью товарищества. Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.

Заверенные копии протоколов общих собраний членов товарищества и протоколы заседаний правления товарищества, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего ФЗ (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, а также органам или органом местного самоуправления, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными ФЗ (ч. 7 ст. 21 Закона).

Из материалов дела следует, что истцы является собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> <адрес> принадлежит ФИО37., участок № № принадлежит ФИО38., что следует из свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРН(№), и являются членами СНТ «<данные изъяты>» №

ДД.ММ.ГГГГ. садоводами в том числе и истцом подано в правление СНТ коллективное письмо о срочном проведении собрания и предоставлении документов: реестр членов СНТ «<данные изъяты>»; бухгалтерскую отчетность товарищества; заключения (акты) ревизионной комиссии товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе; протокола собрания об утверждении товарищества, протоколов ощих собраний членов СНТ, заседаний правления и ревизионной комиссии; финансово-экономическое обоснование размера взносов; иных предусмотренных ФЗ, уставом и решениями собраний внутренних документов товарищества.

Согласно записи на данном письме председатель СНТ ФИО39. отказался от получения коллективного заявления, которое так же было направлено на электронную почту и по юридическому адресу СНТ «<данные изъяты>», по месту жительства председателя ФИО40. (л.д№

По утверждению истцов ответа не последовало, документы не представлены, что так же подтверждено ФИО41 в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО42. где он указал, что он согласен представить испрашиваемые документы, они начали подготовку всех документов и в течении 10 дней представят истцам, однако до рассмотрения дела судом истцам не выданы испрашиваемые документы.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определен ограниченный перечень документов, которые члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, а именно: копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

    На основании установленных обстоятельств по делу, требования истцов об обязании ответчика в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда представить истцам документы: реестр членов СНТ «<данные изъяты>»; протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества № № по ДД.ММ.ГГГГ., № № общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ., отчеты правления СНТ об исполнении приходно-расходных смет товарищества за 2002-2022г., подлежат удовлетворению.

Требования же об обязании председателя СНТ предоставить истцам -правоустанавливающих документов: свидетельство о государственной регистрации СНТ «<данные изъяты>», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРН на земельный участок СНТ «<данные изъяты>», положение о ревизионной комиссии СНТ «<данные изъяты> постановление Администрации <адрес> района о предоставлении земельного участка для СНТ «<данные изъяты>»; бухгалтерской отчетности товарищества за последние три года; заключений (акты) ревизионной комиссии товарищества о финансово -хозяйственной деятельности СНТ с 2016по 2022г.; правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности) на имущество общего пользования в СНТ «<данные изъяты>» (земельные участки, систему водоснабжения, систему электроснабжения, газопровод, канализацию и др.); проекта планировки и застройки (генеральный план) СНТ «<данные изъяты>»; договоров СНТ «<данные изъяты>» с физическими и юридическими лицами, приходно-расходными сметы, договора с третьими лицами с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вынесения решения, удовлетворению не подлежат, поскольку указанные документы не являются общепринятыми решениями общего собрания членов товарищества, а отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных сметах товарищества и отчетах об исполнении таких смет, которые должны быть по данному решению представлены истцам.

Как указано истцами Устав Товарищества, принят на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ., однако как установлено, что так же подтверждено ответчиков в ходе рассмотрения дела до настоящего времени не зарегистрирован в Федеральной налоговой службе, поскольку Устав принят на общем собрании членов товарищества и подлежит обязательной регистрации в ИФНС, свои обязанности председатель не исполнил - не сдал Устав в ИФНС, в связи с чем данное требование истцов обосновано и подлежит удовлетворению.

Доводы председателя ФИО43 о том, что Устав не принят на собрании из-за отсутствия кворума, потому не зарегистрирован в ИФНС, документально ни чем не подтверждены, требование суда председателю ФИО44 представить протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено, доказательств в подтверждение данных доводов в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно действующей редакции Устава от ДД.ММ.ГГГГ. п. 10.2 общее собрание членов СНТ является высшим органом управления и правомочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности товарищества, в том числе отменять или подтверждать решения правления товарищества. Общее собрание членов товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним решения.

Общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости но не реже чем один раз в год. (№ Устава). (т.1 л.№

На основании изложенного, оснований для возложения обязанности на представителя ответчика - председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО46. провести общее собрание на основании требования 1/5 его членов от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку это входит в компетенцию не председателя, а правления товарищества, членом которого так же является третье лицо ФИО45 и который в ходе рассмотрения дела пояснил, что у них не получается организовать проведение общего собрания.

Так же у суда не имеется оснований приостановить полномочия Председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО47. в части заключения и подписания им новых договоров с третьими лицами, поскольку это является исключительной компетенцией общего собрания всех членов товарищества.

При разрешении требований истцов о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

При этом, в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что указанная в части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

В этой связи судебная неустойка не может рассматриваться как какой-либо способ по обеспечению обязательства. Судебная неустойка не может быть присуждена в случаях, когда это предусмотрено законом или договором либо вытекает из существа обязательства, а также в случае объективной невозможности исполнения самого обязательства. При этом, если должник не хочет исполнить решение суда по своей воле, то кредитор имеет право исполнить такое решение своими силами с возложением на должника расходов по исполнению обязательства (статьи 309.2, 396 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, а также предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, в целях дополнительного воздействия на должника.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, взыскание неустойки должно соответствовать соблюдению баланса интересов сторон и не должно вести как к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательств, так и необоснованному обогащению истца.

Как следует из материалов дела, между сторонами отсутствуют гражданско-правовые обязательства, стороны не являются кредиторами либо должниками по отношению друг к другу, истцами заявлены требования к ответчику в связи с нарушением ответчиком их прав как членов СНТ.

Суд так же учитывает, что СНТ "<данные изъяты>» не является коммерческой организацией, а осуществляет свою деятельность фактически за счет взносов членов СНТ, создано гражданами в целях реализации их прав на получение садовых земельных участков, создание благоприятных условий для ведения садоводства, и на основании вышеприведенных норм права, приходит к выводу, что неустойка на случай неисполнения решения суда не подлежит взысканию с ответчика.

       Исполнение решения ответчиком в данном случае закреплено пунктом 2 статьи 13 ГПК РФ согласно которого вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ФИО48, ФИО49, удовлетворить частично.

    Возложить на Садовое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» обязанность в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда представить истцам документы:

    - реестр членов СНТ «<данные изъяты>

    - протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества № № с 2002 по 2020гг., № № общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ., отчеты правления СНТ об исполнении приходно-расходных смет товарищества за 2002-2022г..

    Зарегистрировать Устав СНТ «<данные изъяты>», принятый на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. в Федеральной налоговой службе.

    В части требований о предоставлении иных документов, возложении обязанности провести общее собрание на основании требования его членов от ДД.ММ.ГГГГ., приостановить полномочия Председателя СНТ «<данные изъяты> ФИО50 в части заключения и подписания им новых договоров с третьими лицами, взыскать судебную неустойку за неисполнение решения суда, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий :