Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-919/2022 ~ М-538/2022 от 28.02.2022

Дело № 2-919/2022

34RS0007-01-2022-001142-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                                      28 марта 2022 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Орловой Е.В.,

с участием представителя ответчика Козлова С.С.,

помощника прокурора Тракторозаводского района гор.Волгограда Галейченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабановой Оксаны Геннадиевны к ГБУ социального обслуживания «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» о восстановлении срока подачи искового заявления, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Барабанова О.Г. обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее.

На основании трудового договора №7 от 01.02.2011 Барабанова О.Г. трудоустроилась в ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» на должность социального работника. С 26.02.2020 занимала должность персонального помощника, так как имела всего двоих получателей социальных услуг. Руководителем учреждения являлась Елхова С.Ф.

29.09.2021 Барабанову О.Г. пригласили по адресу: гор.Волгоград, ул.Дзержинского, 2, где некий Козлов С.С. пытался вручить ей уведомление о том, что штатная единица «социальный работник отделения социального обслуживания на дому» подлежит сокращению. Истец отказалась получать такое уведомление, поскольку оно было подписано неуполномоченным лицом Нечаевым В.И., а Козлов С.С. не смог подтвердить свои полномочия.

30.12.2021 Барабанова О.Г. была уволена на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности и штата работников. Данные действия работодателя истец считает незаконными, так как нарушен порядок, установленный Трудовым кодексом РФ, работнику не было предложено другое место работы в соответствии с ее образованием, квалификацией, а также освоенной 27.02.2020 программой бакалавриата по направлению подготовки 39.03.02 «Социальная работа». Полагает, что решение работодателя о сокращении штата работников было принято произвольно, не в интересах производства, а с целью избавиться от неугодного работника.

По указанным основаниям истец Барабанова О.Г. просила признать увольнение незаконным, восстановить ее на работе и предложить любую другую должность, а также восстановить срок для подачи искового заявления, поскольку 19.01.2022 она подавала аналогичный иск, однако он был возвращен в ее адрес несвоевременно, что повлекло невозможность повторно подать иск в установленный законом месячный срок.

Истец Барабанова О.Г. в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении выразила согласие на рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГБУ социального обслуживания «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» Козлов С.С., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что с 01.01.2022 сокращен штат всего отделения социального обслуживания на дому, в том числе социальных работников. Сокращение штата работников Учреждения осуществлялось в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области №815 от 30.04.2021 «Об утверждении структуры и нормативной штатной численности работников государственных организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, на 2022 год». Барабанова О.Г. 29.09.2021 была предупреждена о предстоящем увольнении в соответствии со ст.180 Трудового кодекса РФ, однако от подписания уведомления отказалась, о чем был составлен соответствующий акт, и в этот же день на почтовый адрес работника Барабановой О.Г. было направлено указанное письменное уведомление №3370. Относительно полномочий лица, подписавшего уведомление, представитель ответчика указал, что в связи с нахождением руководителя учреждения в отпуске, временно исполняющим обязанности директора был назначен Нечаев В.И., который на момент издания приказа №475-к уже был назначен на должность директора ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения».

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым процессуальный срок восстановить, а исковые требования оставить без удовлетворения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Как следует из представленной копии определения судьи Тракторозаводского районного суда гор.Волгограда от 25.01.2022, Барабанова О.Г. в январе 2022 года обращалась в суд с аналогичным иском, который был возвращен на основании п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ и ей разъяснено право на повторное обращение в суд после устранения допущенного нарушения. Копия данного определения была получена Барабановой О.Г. 19.02.2022 (л.д.9), а рассматриваемое исковое заявление направлено в суд 25.02.2022, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.46).

Указанные обстоятельства суд признает в качестве уважительной причины пропуска Барабановой О.Г. процессуального срока и полагает необходимым восстановить ей срок для обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

Рассматривая исковые требования Барабановой О.Г. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и предложении любой другой должности, суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании трудового договора №7 от 01.02.2011 Барабанова О.Г. была принята на работу в ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» на должность социального работника отделения социального обслуживания на дому пожилых граждан и инвалидов. С 26.02.2020 занимала должность персонального помощника.

Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №815 от 30.04.2021 утверждена структура и нормативная штатная численность работников государственных организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, на 2022 год согласно приложениям 1-79.

Приложением 65 к данному приказу утверждена структура и нормативная штатная численность работников ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения», где отделение социального обслуживания на дому, в том числе социальные работники, не предусмотрены.

В соответствии с приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №815 от 30.04.2021, приказом ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» №308 от 27.09.2021 временно исполняющим обязанности директора ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» Ничаевым В.И. издан приказ №309 от 27.09.2021 о сокращении с 01.01.2022 и исключении из штатного расписания ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» следующих должностей:

- заведующий отделением социального обслуживания на дому 1 ед.,

- специалист по социальной работе 5 ед.,

- социальный работник 75 ед.,

- бухгалтер 1 ед.

29.09.2021 социальный работник Барабановой О.Г. была уведомлена о том, что занимаемая ею должность «социальный работник отделения социального обслуживания на дому» с 01.01.2021 подлежит сокращению. Факт уведомления в указанную дату Барабанова О.Г. не оспаривает, о чем указывает в тексте искового заявления, при этом истец отказалась поставить отметку об ознакомлении в письменном уведомлении, ссылаясь на то, что оно подписано неуполномоченным лицом Нечаевым В.И. В связи с отказом от подписания уведомления работником Барабановой О.Г. был составлен соответствующий акт, а само уведомление направлено Барабановой О.Г. на почтовый адрес истца: гор.Волгоград, ул.Костычева, 1, что подтверждается описью вложения и квитанцией об отправке от 29.09.2021.

В соответствии с п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Статьей 179 Трудового кодекса РФ предусмотрено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, которое предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Истец Барабанова О.Г. в тексте искового заявления утверждает, что она освоила программу бакалавриата по направлению подготовки 39.03.02 «Социальная работа», в связи с чем ее квалификация позволяла работодателю предложить ей иную работу, чего не было сделано в виду сложившихся фактически негативных взаимоотношений.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с 01.01.2022 сокращено всё отделение социального обслуживания на дому ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения».

Доводы истца Барабановой О.Г. о том, что Нечаев В.И. по состоянию на 29.09.2021 не был уполномочен на подписание уведомления о предстоящем сокращении штата, суд не принимает, поскольку приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №505-о от 09.09.2021 в связи с предоставлением директору ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» Елховой С.Ф. части ежегодного оплачиваемого отпуска на Нечаева В.И. с 22.09.2021 по 17.10.2021 возложено временное исполнение обязанностей директора ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения».

Согласно ст.180 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Поскольку процедура уведомления не менее чем за 2 месяца, а также последующее увольнение Барабановой О.Г. были выполнены работодателем в строгом соответствии с вышеприведенными нормами права, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Доводы истца о том, что решение работодателя о сокращении штата работников было принято произвольно, не в интересах производства, а с целью избавиться от неугодного работника, судом не учитываются, поскольку являются голословными, каких-либо доказательств того, что между работником Барабановой О.Г. и ее работодателем имеются/имелись конфликты по рабочим либо иным вопросам суду не представлено. Кроме того, приказ №309 от 27.09.2021 о сокращении с 01.01.2022 и исключении из штатного расписания ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» всех должностей отделения социального обслуживания на дому издан в соответствии с приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №815 от 30.04.2021 и касался не 1 штатной единицы социального работника, которую занимала Барабанова О.Г., а всех работников отделения в количестве 82 штатных единиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Барабановой Оксане Геннадиевне срок для подачи искового заявления о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе.

В удовлетворении исковых требований Барабановой Оксане Геннадиевне о признании ее увольнения с должности социального работника ГБУ социального обслуживания «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения» от 30.12.2021, восстановлении на работе и предложении любой другой должности – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Мотивированный текст решения изготовлен 04 апреля 2022 года.

Судья                        О.Ю.Буланцева