Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14411/2019 от 01.11.2019

Судья: Ельчанинов А.С. Гр.дело № 33-14411/2019

(номер дела суда первой инстанции 2-128/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Евдокименко А.А.,

судей – Ивановой Е.Н., Хаировой А.Х.,

при секретаре – Ивановой О.И.,

с участием прокурора Устиновой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Соловьевой Н.И. к АО Маслосырзавод «Кошкинский», Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 19 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении на работе, компенсации морального вреда, оплаты больничного листа, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 19 на решение Кошкинского районного суда Самарской области от 17 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соловьева Н.И. обратилась в суд с иском к АО Маслосырзавод «Кошкинский» о восстановлении на работе, компенсации морального вреда, оплаты больничного листа, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что истец работала в АО Маслосырзавод «Кошкинский» на должности <данные изъяты> по трудовому договору. 16.11.2018 г. истец получила уведомление от работодателя о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации. Приказом АО Маслосырзавод «Кошкинский» от 16.01.2019 года трудовой договор с ней расторгнут на основании п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ (в связи с ликвидацией организации).

Истец считает свое увольнение незаконным, поскольку признание АО Маслосырзавод «Кошкинский» несостоятельным (банкротом) и введение в отношении него процедуры конкурсного производства не является ликвидацией организации, следовательно, расторжение трудового договора с ней на основании п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ является неправомерным.

В связи с незаконным увольнением истцу не выплачено пособие по беременности и родам.

Определением суда от 30.05.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации Государственное учреждение – Самарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 19 Государственное учреждение Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д.161 том 2).

С учетом уточненных исковых требований, истец просил восстановить её в должности <данные изъяты> АО Маслосырзавод «Кошкинский» с 16.01.2019 г. Взыскать с АО Маслосырзавод «Кошкинский» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы за услуги адвоката в сумме 15 000 рублей. Взыскать с Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 19 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и АО «Маслосырзавод «Кошкинский» в её пользу пособие по больничному листу с 16.01.2019 г. по 23.01.2019 г., пособие по больничному листу по беременности и родам с 24.01.2019 г. по 12.06.2019 г. в размере 89 765 рублей 20 копеек (л.д.216-217, л.д.218 том 2).

Решением Кошкинского районного суда Самарской области от 17.07.2019 г. постановлено: «Исковые требования Соловьевой Н.И. к Акционерному обществу Маслосырзавод «Кошкинский», Государственному Учреждению Самарское регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 19 Самарского отделения ФСС РФ о восстановлении на работе, компенсации морального вреда, оплаты больничного листа, пособия по больничному листу по беременности и родам, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного Учреждения Самарское регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 19 Самарского отделения ФСС Российской Федерации пособие по листку нетрудоспособности по беременности и родам с 24.01.19 по 12.06.19 года в размере 89 765 руб. 20 коп. в пользу Соловьевой Н.И.».

Дополнительным решением Кошкинского районного суда Самарской области от 26.09.2019 г. постановлено: «В удовлетворении исковых требований Соловьевой Н.И. к АО «Маслосырзавод «Кошкинский» о восстановлении на работе в должности <данные изъяты> АО Маслосырзавод «Кошкинский», взыскания с ответчика морального вреда в размере 50 000 рублей, судебных расходов в виде оплаты услуг адвоката в сумме 15 000 рублей, взыскания с ГУ Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 19 Самарского отделения ФСС РФ и АО Маслосырзавод «Кошкинский» пособие по больничному листу Соловьевой Н.И. в период с 16.01.2019 г. по 23.01.2019 г. отказать».

В апелляционной жалобе ГУ – СО ФСС РФ в лице филиала № 19 просит отменить решение суда в части взыскания с учреждения пособия по беременности и родам, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ГУ – СО ФСС РФ в лице филиала № 19 по доверенностям Жарикова Т.Е., Матвеева Ю.В. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Прокурор Устинова Т.А. полагала решение суда законным и обоснованным.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу приходит к следующему.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае, в частности, ликвидации организации.

Статья 261 ТК РФ предусматривает невозможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной, за исключением случаев ликвидации организации.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (статья 61 ГК РФ).

Судом установлено, что Соловьева Н.И. состояла в трудовых отношениях с АО Маслосырзавод «Кошкинский» в должности <данные изъяты> с 29.04.2018 г., что подтверждается трудовым договором № 24-28 от 29.04.2018 г., дополнительными соглашениями к трудовому договору, приказами о приеме, переводе работника другую работу (л.д.30-34, 39-45, 46 том 2).

Протоколом общего собрания акционеров АО Маслосырзавод «Кошкинский» от 01.10.2018 г., дата голосования 28.09.2018 г., принято решение о добровольной ликвидации Общества, ликвидатором назначен Кочкуров И.В.

16.11.2018 г. Соловьева Н.И. получила под роспись уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ). Истец была уведомлена о том, что трудовой договор с ней будет расторгнут по указанным выше основаниям через два месяца, т.е. 16.01.2019 г. (л.д.47 том 2).

Поскольку увольнению подлежали все работники АО Маслосырзавод «Кошкинский» и увольнения являлись массовыми за три месяца до массового высвобождения сведения о высвобождаемых, зарегистрированных на территории муниципального района Кошкинский, включая истца, были переданы в орган занятости населения муниципального района Кошкинский (л.д.48-72 том 2).

16.01.2019 г. трудовой договор с Соловьевой Н.И. расторгнут, в связи с ликвидацией организации на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ (приказ о прекращении трудового с работником № 13-ЛС от 16.01.2019 г. (л.д.38 том 2).

Трудовая книжка получена Соловьевой Н.И. лично, от подписи в ознакомлении с приказом о прекращении трудового договора отказалась.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2019 г. АО «Маслосырзавод «Кошкинский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурным управляющим назначен Шалыгин А.А. Дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 13.02.2019 г.

Разрешая исковые требования Соловьевой Н.И. о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что процедура увольнения истца в связи с ликвидацией предприятия произведена в соответствии с требованиями закона, оснований для восстановлении ее на работе и взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда не имеется, и отказал в иске в указанной части.

Решение в указанной части сторонами не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судом также установлено, что Соловьева Н.И. находилась на больничном в период с 14.01.2019 г. по 23.01.2019 г., причина нетрудоспособности – 1, заболевание (л.д.100 том 1). Работодателем произведена оплата больничного листа за первые три дня с 14 по 16 января 2018 года, пособие по больничному листу за период с 17.01.2019 г. по 23.01.2019 г. выплачены истцу ответчиком ГУ СРО ФСС РФ в лице филиала № 19, в связи с чем, суд отказал истцу в удовлетворении требований о взыскании пособия по больничному листу за период с 16.01.2019 г. по 23.01.2019 г. Решение суда в указанной части не обжалуется сторонами и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Разрешая требования Соловьевой Н.И. о взыскании пособия по беременности и родам, руководствуясь ч.3, ч.4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, учитывая возникновение нетрудоспособности истца в течение 30 дней с момента прекращения трудового договора, суд первой инстанции пришел к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению и взыскал с ответчика ГУ – СРО ФСС РФ в лице филиала № 19 пособие по беременности и родам за период с 24.01.2019 г. по 12.06.2019 г. в размере 89 765,20 рублей, согласно представленному в материалы дела расчету (л.д.143, 145 том 2).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части.

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 1 ст. 39).

Статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации установлена государственная гарантия в виде предоставления беременным женщинам отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Основанием для предоставления данного отпуска является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

В силу ст. 1.3, 1.4 данного Федерального закона, страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством относятся, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно ст. ст. 2.1, 2.2 указанного Закона страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является ФСС РФ, который вместе с его территориальными органами составляет единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи обязаны в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании положений ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страховщик обязан осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п. 6); оказывать застрахованному лицу бесплатную помощь, необходимую для получения страхового обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов застрахованного лица в судах в случае, если застрахованное лицо письменно заявляет о необходимости оказания ему указанной помощи и дает согласие на получение и обработку его персональных данных (п. 10.1).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно ч.3 ст.13 настоящего закона застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в части 4 настоящей статьи.

Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе… (ч.5 ст.13 Закона).

Как видно из материалов дела, трудовой договор прекращен с Соловьевой Н.И. 16.01.2019 г., в связи с ликвидацией АО Маслосырзавод «Кошкинский», в отношении которого открыто конкурсное производство в деле о банкротстве. Денежных средств на счете АО Маслосырзавод «Кошкинский» не имеется (л.д.167-174 том 2).

24.01.2019 г. ГБУЗ СО Кошкинская ЦРБ истцу Соловьевой Н.И. выдан листок нетрудоспособности на период с 24.01.2019 г. по 12.06.2019 г., причина нетрудоспособности – отпуск по беременности и родам. В адрес ГУ – СРО ФСС РФ филиал № 19 истцом подано заявление о выплате данного пособия, в выплате пособия территориальным органом ФСС отказано (л.д.103-129 том 1).

Таким образом, нетрудоспособность истца возникла в течение 30 дней после ее увольнения.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у истца имеется право на получение пособия по беременности и родам за счет средств территориального органа ФСС и оснований для отказа в заявленных Соловьевой Н.И. требованиях не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Соловьева Н.И. на момент возникновения нетрудоспособности не являлась застрахованным лицом, вправе получить пособие по беременности и родам за счет органов социальной защиты населения по месту жительства, ФСС не является надлежащим ответчиком по делу, право на получение за счет ФСС пособия по временной нетрудоспособности возникает вследствие заболевания или травмы, полученных в течение 30 дней после прекращения работы, а не в связи с беременностью и родами, не могут быть приняты во внимание, как несостоятельные.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок назначения и выплаты пособий также регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 24.09.2018) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Согласно п. 15 Порядка женщинам, указанным в подпункте "б" пункта 9 (в том числе женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций) настоящего Порядка, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).

В соответствии с подп.«б» п.9 Порядка женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

В связи с тем, что листок нетрудоспособности по беременности и родам получен истцом в течение 30 дней с момента прекращения трудовых отношений, то в силу ч.3, ч.4 ст.13 ФЗ № 255, истец имеет право на получение пособия по беременности и родам за счет средств ФСС, а не в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ и приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

Исходя из системного анализа вышеприведенных положений Конституции и федеральных законов, и также из того, что положения ч. 3, ч.4 ст. 13 названного Закона определены законодателем как дополнительная мера социальной защиты работника, являющегося экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении, территориальный орган ФСС обязан был выплатить страховое обеспечение (пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами).

Расчет взысканного с ответчика в пользу истца пособия по беременности и родам в апелляционной жалобе не оспаривается.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор.

Доводы апелляционной жалобы ответчика были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. Ссылок на иные обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, жалоба не содержит, следовательно, оснований к отмене решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кошкинского районного суда Самарской области от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 19 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: