УИД 58RS0028-01-2020-000683-30
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пенза «06» апреля 2020 г.
Судья Пензенского районного суда Пензенской области Пронькин А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кузьминой Елены Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
УУП ОМВД России по Пензенскому району Таракановым С.Е. в отношении Кузьминой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении от 23.03.2020 г. о нанесении побоев.
06 апреля 2020 г. протокол об административном правонарушении в отношении Кузьминой Е.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ поступил в суд.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.
Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, ввиду чего присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. При этом с поступившим материалом об административном правонарушении не был доставлен правонарушитель. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении вместе с другими материалами в отношении Кузьминой Е.А. начальнику полиции ОМВД России по Пензенскому району для устранения недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с материалами в отношении Кузьминой Елены Анатольевны, (Дата) года рождения, начальнику полиции ОМВД России по Пензенскому району для устранения недостатков.
Судья: А.И. Пронькин