Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2023 ~ М-806/2023 от 04.09.2023

УИД 91RS0023-01-2023-001067-15

Дело № 2-994/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года                         пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -                 Кутепова Т.В.

при секретаре -                         Олевской А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Оленевского сельского поселения Черноморского района Республики Крым к Совету Министров Республики Крым, администрации <адрес> Республики Крым, межрегиональному территориальному управлению Росимущества по <адрес> и городу Севастополю, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

администрация Оленевского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, в обоснование которого указала, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ Оленевский сельский совет <адрес> Республики Крым начал процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории Оленевского сельского поселения. Согласно Приложению № к решению 56 сессии 1 созыва Оленевского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в список земельных долей (паев), которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, включена земельная доля – пай № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, возникшая в результате раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Маяк» Оленевского сельского совета <адрес>. Согласно книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) на пай № в лоте №, соответствующий сертификат не выдавался. Сведения о собственнике указанной земельной доли (пая) отсутствуют. В аренду земельная доля (пай) не передавалась. Объявление о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете «Черноморские известия» ДД.ММ.ГГГГ № (1959), список невостребованных земельных долей размещен на официальном портале Правительства Республики Крым на странице <адрес> (chero.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района» подраздел «Оленевское сельское поселение» «Информация для граждан». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных возле здания администрации Оленевского сельского поселения. Собрание участников долевой собственности КСП «Маяк» было определено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем указывалось в опубликованном объявлении в газете, размещено в сети Интернет на официальном портале Правительства Республики Крым и на информационных стендах. В течение трех месяцев с даты опубликования, собственники земельных долей и иные заинтересованные лица с возражениями о необоснованном включении земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) не обратились. В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) и его утверждении, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности (пайщиков) КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения. Из-за отсутствия кворума, при явке на собрание 16 человек, последнее было признано неправомочным. Постановлением администрации Оленевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения. Согласно приложению № в список под номером 52 включена земельная доля (пай) № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, назначение земельного участка: пастбище. В связи с изложенным, истец просит суд признать за ним право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю пай № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенную в пределах земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Стороны в судебное заседание не явились, о его проведении извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ответчики возражений в суд не подавали.

<адрес> Республики Крым направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, возражений в суд не подавали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГУ РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения Оленевского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № КСП «Маяк» передан в коллективную собственность земельный участок 5 069,7 га, о чем выдан Государственный акт на право коллективной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия I-КМ №, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право коллективной собственности на землю за № (л.д.23-28).

Согласно Плану раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Маяк» Оленевского сельского совета <адрес> АР Крым земельный участок, находившийся в коллективной собственности КСП «Маяк», разделен на земельные доли (паи) для передачи их в собственность членам колхоза.

В результате раздела данного земельного участка образован земельный пай № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, расположенный на территории Оленевского сельского совета <адрес>.

Судом установлено, что решением 56-й сессии 1 созыва муниципального образования Оленевский сельский совет <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым», утверждены земельные доли (паи), которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Дата проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым назначена на ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Черноморские известия» опубликована информация о возможности ознакомления со списком невостребованных долей (паев), а также о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов с правом заявить о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей (л.д.19-22).

Как следует из данного списка, в него под номером 52 включена земельная доля (пай) № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га (л.д.8).

В соответствии с Протоколом общего собрания участников долей собственности (пайщиков) КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что количества присутствующих недостаточно для утверждения кворума, в связи с чем, оно признано неправомочным (л.д.10-12).

В связи с тем, что общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым принято постановление № об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, под № которого значится земельный пай № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, назначение земельного участка – пастбище (л.д.13-17).

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации недвижимости решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. п. 3, 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель).

Согласно ст. 19.3 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 Закона об обороте земель.

Из материалов дела следует, что сведений о том, что земельный участок, находящийся в лоте №, пай №, кому-либо передавался, не имеется, чтобы кто-либо претендовал на данный земельный участок, не установлено. Доказательств распоряжения спорной земельной долей не представлено.

Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию в течение трех месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации.

Следовательно, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией, соблюден.

При изложенных выше обстоятельствах, разрешая спор, по существу, суд приходит к выводу, что испрашиваемая земельная доля является невостребованной.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельную долю – пай № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, для сельскохозяйственного использования, расположенную на территории Оленевского сельского поселения из земель бывшего КСП «Маяк», как невостребованную, являются обоснованными, а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

иск администрации Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Оленевское сельское поселение <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю пай № в лоте №, ориентировочной площадью 3,6433 га, для сельскохозяйственного использования, расположенную в пределах земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                             Т.В. Кутепов