Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2023 (2-388/2022;) ~ М-356/2022 от 08.12.2022

Дело № 2-22/2023                                                    22RS0024-01-2022-000484-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    02 марта 2023 года                                                                                     с. Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Шевченко В.И., при секретаре Батрак А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Акционерного общества «<адрес>энерго», АО «СК <адрес>энерго» филиал «Кулундинские межрайонные электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении недействительным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерного общества «<адрес>энерго», АО «СК <адрес>энерго» филиал «Кулундинские межрайонные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> по объекту, расположенному по адресу: <адрес>Б.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>Б. ДД.ММ.ГГГГ ею с ОАО «<адрес>энерго» заключен договор энергоснабжения. Объем потребленной электрической энергии определяется по прибору учета электрической энергии имеющие характеристики: Энергомера ЦЭ6803ВМ7Р31, 3х5-60А, №, пок. 000003, разряд №; 15506669, дата и место установки: 01.09.2015г., фасад дома, дата опломбирования 3 <адрес>., установленный срок проведения очередной проверки – 3 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчика осуществлена проверка исполнения условий вышеуказанного договора и в этот же день ими составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 1801670 о том, что при осмотре приборов учета электрической энергии находящихся на фасаде дома по адресу: <адрес>Б в 15-55 часов ДД.ММ.ГГГГ было выявлено отсутствие напряжения на фазе «А». Нарушение пломб госповерителя, вскрытие корпуса и вмешательство во внутренние цепи ПУ с целью искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии, о чем составлен настоящий акт и акт проверки расчетного прибора учета. Однако истец не осуществлял вмешательства в прибор учета электрической энергии, с указанным актом не согласна, о чем указано ею в акте в качестве замечаний.

Протокольным определением Ключевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена АО «СК Алтайкраэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 на поданном иске настаивали по основаниям изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчиков АО «Сетевая компания <адрес>энерго» Филиал «Кулундинские МЭС» АО «СК <адрес>энерго» ФИО9, участия не принимал, надлежащим образом извещен, в предыдущем судебном заседании с иском не согласился, указал, что нарушений при составлении спорного акта сотрудниками АО «<адрес>энерго» допущено не было, полагает требования истца не правомерными и не обоснованными.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 145 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442).

В силу положений ст. ст. 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.

При этом факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб, совершения потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442.

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 168, 172,176 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п.172).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п.176).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>Б.

АО «СК Алтайкрайэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (потребитель) и ОАО «Алтайкрайэнерго» (исполнитель) заключен договор энергоснабжения бытового потребителя согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять подачу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям. Потребитель приобретает электрическую энергию для бытового потребления, обязуется оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в соответствии с условиями настоящего договора.

Объем потребленной электрической энергии определяется по прибору учета электрической энергии имеющие характеристики: Энергомера ЦЭ6803ВМ7Р31, 3х5-60А, №, пок. 000003, разряд №; 15506669, дата и место установки: 01.09.2015г., фасад дома, дата опломбирования 3 <адрес>., установленный срок проведения очередной проверки – 3 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут представителем АО «СК <адрес>энерго» инженером- инспектором ФИО5 был составлен акт проверки расчетного прибора учета № расположенного на фасаде дома по адресу: <адрес>Б. В акте отражены следующие сведения о приборе: ЦЭ6803ВМ7Р31, 3х5-60А, №, дата госповерки – 2015, дата следующей поверки – 2031г. Отражены сведения о контрольных пломбах и знаках визуального контроля (ЗВК), сведения о токах и векторных диаграмма, характеристики используемого при проведении проверки оборудования. В заключении указано – проверяемый прибор учета не соответствует требованиям, не пригоден для осуществления расчетов. Имеется безучётное потребление. Отсутствует напряжения на фазе «А». Нарушение пломб госповерителя, вскрытие корпуса и вмешательство во внутренние цепи ПУ с целью искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «СК <адрес>энерго» инженером – инспектором ФИО6 в присутствии потребителя ФИО1 составлен акт N <данные изъяты> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии потребителем ФИО1 по адресу: <адрес>Б. В акте отражены следующие сведения: электросчетчик- тип ЦЭ6803ВМ7Р31, заводской номер №, дата госповерки – 2015г. Проверкой обнаружено неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии выразившееся в нарушении пломб госповерителя, вскрытии корпуса и вмешательстве во внутренние цепи прибора учета с целью искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии, данный прибор учета отправлен на экспертизу (имеется фото и видео фиксация).

Акт составлен в присутствии потребителя, указаны замечания потребителя на несогласие с данными приборами учета при проверке в виду не осуществления ею вмешательства в прибор учета электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес потребителя ФИО1 направлен расчет объема и стоимости неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии за 90 дней в размере 38 251,4 кВт/ч, что составило 140 000 рублей 12 копеек.

После составления представителями сетевой компании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета электросчетчик - тип ЦЭ6803ВМ7Р31, заводской номер №, дата госповерки – 2015г. на основании акта о неучтённом потреблении № от 21.11.2022г. был изъят сотрудниками сетевой компании «<адрес>энерго» филиал Кулундинские межрайонные электрические сети в присутствии потребителя - истца ФИО1, упакован в коробку, опломбирован пломбами типа «наклейка» №№ и направлен на независимую экспертизу, о чем составлен соответствующий акт с наличием подписей сторон в нем.

Согласно заключению эксперта № от 28.12.2022г., проведенного экспертом Алтайского государственного технического университета им. ФИО7 – ФИО8, после проведенного исследования были сделаны следующие выводы: представленный на экспертизу прибор учета электроэнергии трехфазный ЦЭ 6807В М 7 Р31 заводской номер №, год выпуска-2013 имеет пломбу метрологической поверки, которая устанавливалась спустя два года после выпуска прибора учета. Необходимо проверить документацию прибора учета на предмет правомерности установки этой пломбы метрологической поверки. Трансформатор тока фазы «В» был заменен. Признаков вмешательства в работу прибора учета с целью хищения электрической энергии выявлено не было.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что одним из юридически значимых по делу обстоятельств является выяснение вопроса о доказанности факта безучетного потребления потребителем электрической энергии.

В подтверждение факта безучетного потребления ФИО1 электрической энергии стороной ответчика предоставлены суду вышеуказанные оспариваемые истцом акты.

Оценив в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ представленные стороной истца и ответчика доказательства, в т.ч. и представленное стороной ответчика заключение эксперта, судом установлено, что указанное заключение эксперта не подтверждает факта безучетного потребления истцом электрической энергии.

Так, присутствовавшая при изъятии счётчика электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета указала, что «в действия счетчика не вмешивались».

В судебном заседании истец также указала, что ни она, ни члены ее семьи каких-либо вмешательств в прибор учета электрической энергии не осуществляли.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения), допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке, надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Согласно ГОСТ 31382-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", введенного в действие приказом Ростехрегулирования 16 июня 2005 г. N 158-к и действовавшего до 1 января 2022 г., индикаторное устройство (пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ): в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности; конструкция индикаторной пломбы должна препятствовать снятию с объекта и повторному использованию, при эксплуатации выдерживает температурный режим (перепады температур в пределах от -40С до +80С).

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что вмешательство во внутренние цепи прибора учета, позволяющие осуществлять хищение электроэнергии, не выявлено, пломба-наклейка завода-изготовителя, свинцовые пломбы метрологической поверки и завода - изготовителя следов механического воздействия не имеет, отклонений в работе элементов прибора учета не выявлено.

Указание в заключение эксперта и утверждения ответчика об установке пломбы метрологической поверки спустя два года после выпуска прибора учета правового значения для разрешения настоящего спора не имеет в виду того, представленное истцом свидетельство о поверке № от 24.08.2015г. имеет все необходимые реквизиты для соответствующего документа, выдано уполномоченным органом- ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и <адрес>».

Согласно ответу ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и <адрес>» от 25.01.2023г. на запрос суда, срок хранения записей о поверке составляет 5 лет, по истечению данного срока все записи о поверке подлежат уничтожению. Предоставить сведения о поверке прибора учета электроэнергии- счетчика трехфазного ЦЭ 6807В М 7 Р31 заводской номер №, поверка- 2015г. не представляется возможным в виду отсутствия данных. Оригинал свидетельства о поверке выдан владельцу средства измерений.

Указанный оригинал был предоставлен в судебном заседании истцом ФИО1, оснований считать его недостоверным у суда не имеется.

Указанный прибор учета был признан годным для осуществления расчета, о чем свидетельствует представленный стороной ответчика акт проверки состояния прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, сведения указанные в актах проверки расчетного прибора от ДД.ММ.ГГГГ и о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ о том, что имеются нарушения пломб госповерителя, вскрытие корпуса и вмешательство во внутренние цепи ПУ с целью искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии, опровергается заключением эксперта, оснований не доверять которому у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при наличии целостности пломб на приборе учета, в том числе и завода изготовителя, доводы ответчика о вмешательстве истцом в работу счетного механизма счётчика с целью искажения данных о потребляемом объёме электрической энергии, не нашли своего подтверждения.

При рассмотрении дела доводы истца о том, что она и члены ее семьи не имели, как технической возможности, так и личной заинтересованности, повлиять на работу прибора учета, стороной ответчика не опровергнуты.

Оценив представленные по делу доказательства при разрешении настоящего спора, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт отсутствия с ее стороны безучетного потребления электроэнергии, ответчиками указанное не опровергнуто и доказательств обратного не представлено, а поэтому заявленные исковые требования ФИО1 о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> по объекту, расположенному по адресу: <адрес>Б подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> по объекту, расположенному по адресу: <адрес>Б.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                                                      В.И. Шевченко

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2023 года

Председательствующий судья:                                                      В.И. Шевченко