РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 18 декабря 2019 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца – Гожевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1922/2019 по административному иску Коноваловой Е.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Коновалова Е.В. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.03.2018 г. в размере 9 507 360 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, чем нарушаются права и законные интересы административного истца как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца – Гожева С.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, возражений относительно результатов судебной экспертизы не привела.
Представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации Советского внутригородского района городского округа Самара, администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменном отзыве филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Администрация Советского внутригородского района городского округа Самара в письменных возражениях просит в удовлетворении административного иска отказать.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 320 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склады, деловое управление, расположенном по адресу ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2019 г. и договором купли продажи 31.08.2017 года.
В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2), кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 06.03.2018 года определена в размере 22 210 410,10 рублей.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № № от 09.09.2019 г., выполненный ООО «Март-Оценка».
Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости, определенная сравнительным подходом по состоянию на дату оценки, составила 9 507 360 рублей.
В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица – администрации городского округа Самара рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Из заключения эксперта ООО «Независимый кадастровый центр» от 02.12.2019 года, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату оценки составляет 10 210 320 рублей.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.
Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено.
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, в соответствии с результатами судебной экспертизы.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 24.09.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Коноваловой Е.В. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 92 320 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.03.2018 г. в размере 10 210 320 рублей.
Датой подачи Коноваловой Е.В. заявления в суд считать 24.09.2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Калинникова О.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.12.2019 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 18 декабря 2019 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца – Гожевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1922/2019 по административному иску Коноваловой Е.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Коноваловой Е.В. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 92 320 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равным его рыночной стоимости по состоянию на 06.03.2018 г. в размере 10 210 320 рублей.
Датой подачи Коноваловой Е.В. заявления в суд считать 24.09.2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Калинникова О.А.