Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-99/2019 от 24.10.2019

Дело № 12-99/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 декабря 2019 года                                гор. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Ефимов О.Н., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Транснефть-Прикамье» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от <дата> <число> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от <дата> <число> АО «Транснефть-Прикамье» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки «НЕФАЗ 4208-24» с государственным регистрационным знаком К700МР18 (С<число>), на котором в 09 часов 54 минуты <дата> на 730км +20м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повторно осуществлено движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Транснефть-Прикамье» обжаловало его в суд, считая, что вина во вмененном правонарушении отсутствует, поскольку указанное выше транспортное средство предназначено для перевозки людей, в связи с чем, в силу положений Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) освобождено от внесения платы.

АО «Транснефть-Прикамье», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, участие в суде защитника или законного представителя не обеспечило.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела полностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки «НЕФАЗ 4208-24» с государственным регистрационным знаком К700МР18 (С<число>), принадлежащего АО «Транснефть-Прикамье», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, было зафиксировано в 09 часов 54 минуты <дата> на 730км +20м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон Идентификатор <число>, имеющим свидетельство о поверке <число>/П-123-19, действительным до <дата>.

При этом ранее постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от <дата> <число> АО «Транснефть-Прикамье» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из карточки учета принадлежащего АО «Транснефть-Прикамье» транспортного средства «НЕФАЗ 4208-24», оно отнесено к типу автобусы.

Понятие автобус раскрыто в Приказе Росстата от 29.12.2017 N 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта", согласно которому автобус - пассажирское дорожное механическое транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее более девяти сидячих мест (включая место водителя).

Таким образом, вменение АО «Транснефть-Прикамье» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, как собственнику транспортного средства марки «НЕФАЗ 4208-24» с государственным регистрационным знаком К700МР18, предназначенного для перевозки людей, нельзя признать законным.

Отсутствие такой обязанности свидетельствует об отсутствии в действиях АО «Транснефть-Прикамье» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от <дата> <число> о привлечении Акционерного общества «Транснефть-Прикамье» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд ЧР.

Судья                                    Ефимов О.Н.