Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-55/2019 от 01.02.2019

Дело № 72-55/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев в г. Кургане 28 февраля 2019 г. жалобу защитника Кузнецова В.Н. – Кононова А.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от 20 ноября 2018 г., решение судьи Петуховского районного суда Курганской области от 15 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от 20 ноября 2018 г. Кузнецов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Петуховского районного суда Курганской области от 15 января 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд защитник Кузнецова В.Н. – Кононов А.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что Кузнецов В.Н. управлял транспортным средством на основании договора купли-продажи от 25 сентября 2018 г.

Защитник Кузнецова В.Н. – Кононов А.В. при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивал. Дополнительно пояснил, что Кузнецов В.Н. управлял транспортным средством по поручению его собственника <...> перегонял его с места приобретения из <...> в <...>. Транспортное средство не поставлено на регистрационный учет до настоящего времени ввиду того, что получило в результате дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) значительные повреждения. Ремонтировать его нельзя поскольку по факту ДТП производится административное расследование.

Кузнецов В.Н. на рассмотрении жалобы не участвовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Привлекая Кузнецова В.Н. к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что 27 сентября 2018 г. в 19:40 <адрес> Кузнецов В.Н. управлял транспортным средством марки «<...>» не зарегистрированным в установленном законом порядке.

На основании приведенных обстоятельств должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях Кузнецова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении решения судья исходил из того, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт совершения Кузнецовым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем с указанными выводами судьи нельзя согласиться ввиду следующего.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу ст. 1 Федерального закона № 40-ФЗ от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для постановки транспортного средства на регистрационный учет, допустимо и законом не запрещено.

Из материалов дела усматривается, что 25 сентября 2018 г. между Х.А.Н. (продавец) и <...> (покупатель) заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому продавец продал, а покупатель оплатил и принял транспортное средство марки «<...>», <...> г. выпуска (л.д. 5).

При изложенных обстоятельствах владелец транспортного средства вправе был поставить его на регистрационный учет не позднее чем через десять дней после возникновения права владения транспортным средством – 5 октября 2018 г.

На момент управления Кузецовым В.Н. 27 сентября 2018 г. транспортным средством марки «<...>» предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для постановки транспортного средства на регистрационный учет не истек, что не лишало Кузнецова В.Н. права управлять таким транспортным средством и исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие у Кузнецова В.Н. документов на право управления транспортным средством, на что указано в решении судьи районного суда, определяющего значения по данному делу не имеет, поскольку такое деяние образует состав иного административного правонарушения.

Тот факт, что до настоящего времени транспортное средство не поставлено на регистрационный учет убедительно объясняется тем, что указанное транспортное средство находится в неисправном состоянии, так как в результате ДТП получило механические повреждения, кроме того по факту ДТП производится административное расследование.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи районного суда, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Кузнецова В.Н. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от 20 ноября 2018 г., решение судьи Петуховского районного суда Курганской области от 15 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Виктора Николаевича отменить, производство по которому прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле либо по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда С.Н. Менщиков