Судья Кобелева Н.В.
Дело № 7-727/2020 / 12-300/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 02 июня 2020 года
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Караваева Сергея Леонидовича на постановление судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 01.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
у с т а н о в и л а:
Постановлением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 01.04.2020 Караваев С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток с исчислением его срока с 11 часов 10 минут 01.04.2020 и зачетом в срок административного ареста времени административного задержания с 01 часа 30 минут 01.04.2020.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Караваев С.Л. просит отменить постановление судьи городского суда с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование заявленных требований указано, что Караваев С.Л. находился в наручниках, физическая возможность размахивать руками и хвататься за форму сотрудников полиции у него отсутствовала. Сотрудники полиции применили к нему физическое воздействие не в служебном автомобиле, а в камере в дежурной части. Оценка показаниям Караваева С.Л. судьей городского суда не дана, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании видеозаписи из дежурной части отдела полиции.
В рассмотрении жалобы Караваев С.Л. участие не принимал, извещен по месту жительства, извещение вернулось в связи с истечением срока хранения, что с учетом разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» позволяет рассмотреть дело в отсутствие заявителя жалобы.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда оснований к отмене или изменению постановления судьи городского суда не находит.
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
К указанным в диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ действиям относятся, в том числе, действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Пункты 2, 4, 8, 11 ч. 1 ст. 12 приведенного Федерального закона возлагает на полицию обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8); производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия (пункт 9); доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте)…, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 13).
Признавая Караваева С.Л. виновным в совершении вмененного административного правонарушения, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о невыполнении Караваевым С.Л. законных требований сотрудников полиции, при исполнении сотрудниками полиции возложенных на них служебных обязанностей.
Как усматривается из материалов дела, 31.03.2020, при патрулировании сотрудниками полиции была получена информация о попытке проникновения в павильон «***» двух мужчин по адресу: ****, по прибытии был задержан мужчина, которым оказался Караваев С.Л., переданный в дальнейшем прибывшей следственно-оперативной группе. 01.04.2020 в 01 час 30 минут при препровождении Караваева С.Л. от служебного автомобиля в помещение ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу по адресу: **** Караваев С.Л. вел себя агрессивно, кричал, выражался нецензурной бранью, хватал руками за форменное обмундирование сотрудников полиции, пытался спровоцировать с ними драку, на неоднократные требования успокоиться не реагировал.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 01.04.2020, которым зафиксировано событие правонарушения, рапортами сотрудников полиции С1., С2., другими собранными по делу доказательствами.
Относительно заявленных Караваевым С.Л. доводов, то в судебном заседании он, не оспаривая иные обстоятельства, указывал на невозможность размахивать руками, хвататься за форменное обмундирование сотрудников полиции, поскольку находился в наручниках. Факт применения к Караваеву С.Л. спецсредств на месте задержания подтверждается рапортом С1. Между тем, как пояснял Караваев С.Л., наручники были надеты на руки спереди. Данный способ не исключает указанных выше действий.
В данном случае имеют непосредственно действия Караваева С.Л., действиям сотрудников полиции по применению физической силы и спецсредств оценка не дается.
Постановление о привлечении Караваева С.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного ареста назначено Караваеву С.Л. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, соответствует характеру правонарушения, данных о личности Караваева С.Л., с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Караваева С.Л. не допущено.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
Постановление судьи Лысьвенкого городского суда Пермского края от 01.04.2020 оставить без изменения, жалобу Караваева Сергея Леонидовича – без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись