Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-187/2021 от 20.02.2021

УИД 10RS0011-01-2021-003584-40

(Дело №12-187/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Нуриева Анна Валерьевна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев ходатайство защитника Сарайраха М.З.Х. - Кравчук А. В. о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия №18810110200914014802 от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сарайраха М.З.Х., <данные изъяты>,

установил:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия №18810110200914014802 от 14.09.2020 Сарайрах М.З.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, по тем основаниям, что 26.08.2020 в 14 час. 33 мин. по адресу: г.Петрозаводск, ул.Чапаева/ул.Фурманова, водитель, управлявший автомобилем «Мерседес-Бенц Е 240», государственный регистрационный знак М090ХО10, принадлежащим Сарайраху М.З.Х., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Защитник Сарайраха М.З.Х. - Кравчук А.В. обратилась в суд с жалобой, просит отменить указанное постановление по тем основаниям, что в момент вменяемого правонарушения автомобилем управляло иное лицо на основании договора безвозмездного пользования автомобилем. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, мотивированное получением копии постановления 08.02.2021, обжалованием оспариваемого постановления в ЦАФАП ГИБДД МВД по РК.

Сарайрах М.З.Х. и его защитник Кравчук А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

ЦАФАП ГИБДД МВД по РК своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

В соответствии с разъяснениями вопросов применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. При этом, необходимо учитывать правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно разъяснениям, данным в пункте 29.1, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В силу положений ст.3 Федерального закона №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом. В связи с этим, гражданин обязан следить за поступающей в его адрес корреспонденцией. Уклонение от этой обязанности свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, служит способом ухода от административной ответственности за совершение правонарушений.

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в п.п. 1, 2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Сарайрах М.З.Х. направлена последнему заказным почтовым отправлением с идентификационным номером № по адресу: <адрес>, почтовое отправление не вручено адресату, возвращено отправителю по истечении срока хранения 30.09.2020, направлено для передачи на временное хранение 30.09.2020.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление должностного лица от 14.09.2020 вступило в законную силу 13.10.2020.

ДД.ММ.ГГГГ Сарайрах М.З.Х. обратился в ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия с жалобой на вышеуказанное постановление, определением должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия жалоба оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.

Впоследствии жалоба с ходатайством о восстановлении срока была направлена в суд почтовым отправлением 18.02.2021, т.е. после вступления постановления в законную силу.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительные причины не получения (невозможности получения) оспариваемого постановления по адресу места регистрации и проживания Сарайраха М.З.Х. При этом в обязанности привлеченного лица входит обеспечение получения корреспонденции по месту регистрации, вместе с тем, поступление корреспонденции по указанному адресу он не контролировал, в связи с чем, копия постановления была возвращена отправителю по истечении срока хранения.

Доказательств объективных причин невозможности реализовать свое право на своевременное обращение в суд с жалобой на оспариваемое постановление заявителем не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Принимая во внимание значительный пропуск срока обжалования постановления, отсутствие доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд и об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления, процессуальный срок на подачу жалобы на оспариваемое постановление восстановлению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства защитника Сарайраха М.З.Х. - Кравчук А. В. о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия №18810110200914014802 от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сарайраха М.З.Х., отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья А.В. Нуриева