Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2023 (2-1186/2022;) ~ М-772/2022 от 05.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года г.Алагир

Дело №2-41/2023

    Алагирский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.

при секретаре – Ходовой М.А. и помощнике судьи – Габолаевой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания к Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания с требованиями об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223, в соответствии с государственным актом от 21.08.1991 года №02-15-00090,выданным Алагирским районным Советом народных депутатов СО ССР. В последствии в ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил установить границы земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223, в соответствии с межевым планом от 27.07.2023 года.

Обосновав свои требования тем, что решением Исполнительного комитета Алагирского района Совета народных депутатов от 31.01.1991 года №15а ему, из земель совхоза «Коммунист» и скотоподкормочной площадки в пожизненно-наследуемое владение был предоставлен земельный участок сельскохозяйственных угодий общей площадью 17,5га. Указанное решение было утверждено Решением Алагирского Совета народных депутатов от 25.04.1991 года №6-5, на основании которого ему был выдан соответствующий государственный акт от 21.08.1991 года №02-15-00090, согласно которому окончательная площадь предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка составила 12,66га. 28.06.2014 года на основании выданного государственного акта в установленном законом порядке была произведена регистрация права пожизненного наследуемого владения истца на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства общей площадью 12,66га. и кадастровым номером 15:07:0010101:223. Впоследствии, по неизвестным причинам площадь земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223, на который было зарегистрировано его право пожизненного наследуемого владения уменьшилась по сведениям ЕГРН с 12,66га до 7,26га, то есть на 5,4га.. Однако, его производное вещное право – право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:223 ни полностью, ни в части никогда никем не оспаривалось, в связи с чем произвольное прекращение его прав на часть этого участка площадью 5,4га. по неизвестным основаниям является грубейшим вопиющим нарушением его прав со стороны регистрирующего органа. Добровольно от своего права пожизненного наследуемого владения он на часть земельного участка не отказывался, при этом процедура принудительного прекращения его прав также не проводилась. При таких обстоятельствах техническое уменьшение площади земельного участка с сохранением его кадастрового номера является абсолютного противоправным действием. В настоящее время часть -5,6га земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223, на которую было незаконно прекращено его право, входит в состав другого участка с кадастровым номером 15:07:0010101:231, на который зарегистрировано право собственности РСО-Алания. Основания регистрации права собственности РСО-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:231 неизвестны. Из письма Минимущества РСО-Алания от 01.03.2018 года №363, следует регистрация осуществлена на основании некоего государственного акта №02-01-00092 и в соответствии со ст.3.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ. Безосновательное, незаконное уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223 с 12,66га. до 7,26га. и регистрация права собственности РСО-Алания на эту часть площадью 5,6га. в составе участка с кадастровым номером 15:07:0010101:231 грубо нарушает его права. В целях надлежащего описания координат границ земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223, был изготовлен межевой план от 27.07.2023 года, который изготовлен в строгом соответствии с теми границами, которые указаны в изначальном правоустанавливающем документе – государственном акте от 21.08.1991 года №02-15-00090. Из государственного акта земельный участок его изначально состоял из двух частей (контуров) площадью 7,2га. и 5,46га. Именно поэтому в изготовленном по его заказу межевом плане от 27.07.2023 года отражено два контура. Но, поскольку контур площадью 7,2га. остался на кадастровом учете, образуя в настоящее время участок с кадастровым номером 15:07:0010101:223, и границы этого контура определения не требуют, то в назначенном межевом плане приводятся координаты границ только второго контура площадью 5,46, который незаконно включен в границы принадлежащего РСО-Алания участка с кадастровым номером 15:07:0010101:231.

Истец и его представитель ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в ходе судебного разбирательства поддержали требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания – ФИО3, действующий на основании постоянной доверенности требования истца не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что ранее этот участок находился в бессрочном пользовании совхоза «Коммунист», о чем имеется государственный Акт. В 2001 году эти земли перешли в собственность субъектов. В 2017 года на основании государственного Акта было зарегистрировано право собственности Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:231, расположенный по адресу: РСО-Алания, Алагирский район. Кроме того, считает, что истцом неверно избран способ защиты нарушенного права.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Учитывая требования ст.11 ГК РФ, согласно которым в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Так, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года №54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно пунктам 3, 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Так, п.8 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границы земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным характеристикам земельного участка относятся его границы. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка (ч.8 ст.22 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Выполнение работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровая деятельность), осуществляется в соответствии с Законом о кадастровой деятельности.

Из материалов дела усматривается и установлено, что Государственный Акт, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей 21.08.1991 года за №02-15-00090, выдан ФИО1, Алагирским райсоветом в том, что Решения Алагирского районного Совета народных депутатов от 25.04.1991 года предоставляется 12,66га. земель в пожизненное наследуемое владение, в границах указанных на чертеже, для сельскохозяйственного производства (копия Государственный Акт №02-15-00090; копия Решения Алагирского районного Совета народных депутатов от 25.04.1991 года «Об утверждении решения исполкома районного Совета народных депутатов от 31.01.1991 года №15а о предоставлении земельного участка ФИО4 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Иристон»; копия Решения исполкома районного Совета народных депутатов от 31.01.1991 года №15а).

Как усматривается из чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании ФИО1 и количественной характеристики земель Государственного Акта №02-15-00090 земельный участок общей площадью 12,66га состоит из двух участков площадью 7,20га и 5,46га.

Из копии Решения исполкома районного Совета народных депутатов от 31.01.1991 года №15а следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок из земель совхоза «Коммунист» и скотоподкормочной площадки изымаемых из землепользования совхоза.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 28.06.2014 года ФИО1 на основании вышеуказанного Государственного акта в ЕГРН зарегистрировал свое право (пожизненное наследуемое владение) на земельный участок, общей площадью 126 600 кв.м., с кадастровым номером 15:07:0010101:223.

Данный обстоятельства, также подтверждается заверенным кадастровым делом на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:223, из которого также следует, что земельный участок площадью 126600кв.м. поставлен на кадастровый учет без описания местоположения и координат границ в 2013 году (кадастровый паспорт земельного участка от 15.08.2013 года №15/201/2013-49748).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:223 усматривается, что 08.05.2014 года ФИО1 обратился в Отдел по Алагирскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания с просьбой осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 15:07:0010101:223 в соответствии с прилагаемыми документами: Государственный акт о праве на землю от 25.04.1991 года №02-1500090 и межевой план от 08.04.2013 года ООО «Земля и недвижимость», ФИО5. на основании которых земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:223 поставлен на учет с описанием местоположения и координат границ площадью 72600кв.м.

Что также подтвердил в судебном заседании ФИО7 ведущий инженер Филиала ППК «Роскадастр», который был приглашен по делу в качестве специалиста.

Из вышеуказанных документов, следует вывод, что право пожизненного наследуемого владения истца зарегистрировано в ЕГРН на площадь 126 600кв.м. на основании Госакта №02-15-00090, а впоследствии на основании этого же правоустанавливающего документа без отмены его право на земельный участок внесены изменения в ЕГРН и указана лишь площадь одного из двух земельных участков.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и из Заключения кадастрового инженера ФИО6 подготовившей Межевой план от 27.07.2023 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010101:223, пришла к выводу, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земельного участка с КН 15:07:0010101:223 была допущена ошибка, по Госакту участок состоит из двух контуров, и площадь земельного участка составляет 12,6га, а в ЕГРН был внесен только один контур, площадью 7,2га.

Как усматривается из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:231, где имеются сведения о регистрации права собственности за Республикой Северная Осетия- Алания 13.03.2017 года, запись в ЕГРН за №15-15/001-15/007/007/2015-797/2, на основании Государственного Акта №02-01-00092 выданный совхозу «Коммунист» Алагирского района республики Северная Осетия.

Также следует, что земельный участок с кадастровым номером 15:07:0010101:231 поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения и координат границ.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства ссылался на Государственный Акт №02-01-00092, как на правоустанавливающий документ.

Однако, судом установлено и подтверждается представленными выше документами, спорный земельный участок был изъят у правообладателя - совхоза «Коммунист» и передан истцу в 1991 году, то есть до вступления ответчиком в права собственника, следует вывод о том, что в сведениях о местоположении границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 15:07:0010101:231, в ходе формирования его границ не были учтены границы земельного участка истца, общей площадью 12,66га. с кадастровым номером 15:07:0010101:223, в связи, с чем идет нарушения прав истца, у которого с указанного периода возникло право пожизненное наследуемое владение.

В ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (части 1, 10) указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.

Из п.3 ч.1 ст.7 данного закона следует, что в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.43 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15:07:0010101:223, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.07.2023 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ 15:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░	Y
░6	66 419,03	304 374,99
░7	66 343,97	305 343,78
░8	66 387,55	305 360,30
░9	66 485,36	304 355,37

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/              ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░