дело № 2-1603/2023
26RS0008-01-2023-002138-95
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Буденновск 28 августа 2023 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,
при секретаре Лобовой В.К.,
с участием представителя истца - администрации Буденновского муниципального округа <адрес> Ш.Д.С.
помощника Буденновского межрайонного прокурора Ф.А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Буденновского муниципального округа <адрес> к В.Л.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Администрации Буденновского муниципального округа <адрес> (ФИО3) обратилась в Буденновский городской суд с иском к В.Л.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что К.В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялось жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ К.В.И. умерла.
По информации поступившей от МУП <адрес> «ЖЭТ» в настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрирована дочь, В.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> от жилого помещения находится у нанимателя.
ФИО3 Буденновского муниципального округа были сделаны запросы в предприятия жилищно-коммунального хозяйства за период с ДД.ММ.ГГГГ, и по сегодняшний день, из полученных ответов следует, что наниматель систематически не платит за предоставляемые им коммунальные услуги.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В п. 1-3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
На протяжении шести месяцев (более 6 месяцев) ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Истцом было направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ требование о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на требование истца не реагировал. Общая сумма задолженности за коммунальные услуги на составляет: водоснабжение - 12 137 рублей, пеня - 1 934,43 рублей электроснабжение - 6 384,17 рублей, пеня 3 186,93 рублей; теплоснабжение - отопление 81 896,08 руб., горячее водоснабжение - 157 190,77 рублей, холодная вода - 6 116,26 рублей, тепловая энергия на ГВС - 6 579,30 рублей, пеня 184 899,69 рублей.
В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
На основании вышеизложенного истец просит выселить В.Л.В. из жилого помещения (квартира), расположенная по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, площадь 12,1 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие; обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Буденновскому городскому округу снять В.Л.В. с регистрационного учета в жилищном помещении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Представитель Администрации Ш.Д.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Помощник Буденновского межрайонного прокурора Ф.А.Н. в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУП СК «Крайтеплоэнерго», ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Восточный», АО «Буденновская энергосбытовая компания», МУП Буденновска «Жилищно-эксплуатационный трест», ОМВД России «Буденновский», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного слушания не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.
Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.
К.В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялось жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ К.В.И. умерла.
В настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрирована дочь, В.Л.В.
Согласно представленным истцом расчетам задолженность ответчицы за коммунальные услуги на составляет: водоснабжение - 12 137 рублей, пеня - 1 934,43 рублей электроснабжение - 6 384,17 рублей, пеня 3 186,93 рублей; теплоснабжение - отопление 81 896,08 руб., горячее водоснабжение - 157 190,77 рублей, холодная вода - 6 116,26 рублей, тепловая энергия на ГВС - 6 579,30 рублей, пеня 184 899,69 рублей.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ).
На основании ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
При этом само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
Из материалов дела следует, что ФИО3 Буденновского городского округа ответчице ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о погашении задолженности, которая согласно расчета истца превышает 200 000 рублей в течение 15 календарных дней с момента получения данного уведомления.
При этом устанавливая указанный срок для погашения задолженности, истец, не предусмотрел реальную возможность погашения задолженности в столь короткий срок, учитывая размер задолженности. В указанном уведомлении истец не указал, что в случае не погашения задолженности он обратится в суд к ответчице о расторжении с ней договора социального найма и выселении.
Более того, истцом не предпринималось мер по принудительному взысканию с ответчицы образовавшейся задолженности, так как не представлено доказательств его обращения за выдачей судебного приказа либо подачи искового заявления. Истцом не заявлялись требования о расторжении с ответчицей договора социального найма жилого помещения.
Таким образом истцом не доказан факт стойкого уклонения ответчицы от исполнения возложенных на нее обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. (Данная позиция суда полностью согласуется со сложившейся судебной практикой: определения Первого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 Буденновского муниципального округа <адрес> о выселении В.Л.В. из жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, площадь 12,1 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, а также обязании отдела по вопросам миграции ОМВД России по Буденновскому городскому округу снять В.Л.В. с регистрационного учета в жилищном помещении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Озеров В.Н.