УИД 59RS0040-01-2023-000189-26
судья Титова И.А.
дело № 72-224/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 27 апреля 2023 года
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу С. на решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 03.04.2023, определение старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу от 20.01.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
определением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу от 20.01.2023 №591 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по заявлению К. в отношении С., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 03.04.2023 определение отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе С. просит об отмене решения и постановления как незаконных, указывая, что в возбуждении дела об административном правонарушении должно быть отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения, а не в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В рассмотрении жалобы в Пермском краевом суде С., К., извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, материал проверки, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что 17.11.2022 в Отделе МВД России по Чайковскому городскому округу принято устное заявление председателя ТСЖ «***» К. о самоуправных действиях со стороны жильцов квартиры ** дома ** по ****, выразившееся в том, что С. не обеспечивает доступ в жилое помещение квартиры для проверки системы отопления.
По результатам проверки старшим участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу М. 20.01.2023 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку достоверно не установлено наличие перекрывающих вентилей.
Отменяя данное определение, судья городского суда, установил, что представленная С. в обоснование жалобы копия определения не соответствует подлиннику обжалуемого определения в материале проверки в части указания даты, а в нарушение статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение должностного лица об исправлении допущенной описки, опечатки отсутствует, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену определения от 20.01.2023.
При этом судья городского суда прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Однако указание на прекращение производства по делу неправомерно, поскольку дело об административном правонарушении не возбуждалось, административным органом вынесено определение об отказе в его возбуждении. При отмене такого определения указание на прекращение производства по делу по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необоснованно и противоречит нормам названного Кодекса.
При таких обстоятельствах, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 03.04.2023 не может быть признано законным и обоснованными, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, рассмотреть дело в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 03.04.2023 отменить, дело - возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья - подпись