Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5496/2023 ~ М-4235/2023 от 28.06.2023

№2-5496/2023

УИД №10RS0011-01-2023-007414-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 г.      г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канивченко Н.В. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия»,

установил:

Канивченко Н.В. обратилась с иском по тем основаниям, что она работает с 1991 года по настоящее время, имеет Почетную грамоту Министерства образования и спорта Республики Карелия за высокое мастерство и значительный вклад в образование. При обращении в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания было отказано. С данным отказом истица не согласна, просит признать его незаконным, обязать ответчика присвоить ей статус «Ветеран труда Республики Карелия» с момента первичного обращения.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено министерство социальной защиты Республики Карелия.

Истица в судебном заседании не участвовала, ее представитель по доверенности Рабоченко Н.И. требования поддержала.

Представитель ответчика Кавандер М.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, в представленном отзыве полагало требования истицы не подлежащим удовлетворению. Указали, что представленная Почетная грамота является поощрением работника. Награждение истицы Почетной грамотой не тождественно награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ (28 лет 5 месяцев 23 дня). Также имеет Почетную грамоту Министерства образования и спорта Республики Карелия за высокое мастерство и значительный вклад в образование, учрежденную приказом Министерства образования и спорта Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Министерства образования и спорта Республики Карелия».

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» в связи с несоответствием заявителя требованиям, указанным в ч.1 ст.1 Закона №69-ЗРК, в частности по причине отсутствия необходимого 30-ти летнего стажа работы и иной деятельности, а также отсутствия предусмотренных законодательством оснований отнесения представленной Почетной грамоты к награждению, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия» с учетом стажа работы не менее 25 лет.

Истица полагает отказ ответчика незаконным.

Между тем, необходимо учесть следующее.

Звание «Ветеран труда Республики Карелия» устанавливается в соответствии с Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия».

В соответствии с ст.1 Закона №-ЗРК за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин:

1) имеющие удостоверения «Ветеран труда Республики Карелия»;

2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, орденом «Сампо», медалью «За заслуги перед Республикой Карелия», медалью М.П. Пименова, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия;

3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.

Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона №69-ЗРК порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» определяются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия.

Приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» (далее-Положение).

Согласно п.4 Положения, для лиц, имеющих почетные грамоты, награды и (или) звания, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 Закона №69-ЗРК, документами, подтверждающими основания присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия», являются почетные грамоты Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Верховного Совета Республики Карелия, удостоверения к ордену «Сампо», медали «За заслуги перед Республикой Карелия», медали М.П. Пименова, Почетная грамота Республики Карелия, удостоверение к почетным званиям Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия (в случае утраты документа представляется справка, подтверждающая факт награждения (присвоения почетного звания) либо дубликат документа); трудовая книжка либо иной документ, подтверждающий стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» (за периоды до 1 января 2020 года).

В соответствии с п.15 Положения основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» является, в том числе, несоответствие заявителя требованиям, указанным в части 1 статьи 1 Закона №69-ЗРК.

Таким образом, поскольку почетная грамота истицы не входит в перечень наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия» (являющийся исчерпывающим и не подлежащим расширительному толкованию), у ответчика отсутствовали правовые основания для присвоения истице указанного звания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023.