Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 1-439/2020 от 28.07.2020

Дело № 1-439/2020

- к публикации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     06 августа 2020 года                                     г. Ижевск УР

Первомайский районный суд города Ижевска в составе председательствующего судьи Дементьевой М.Ю., единолично, при секретаре судебного заседания Быкове Д.И., с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Первомайского района г.Ижевска Иванцовой Е.В.,

представителя потерпевшего – ФИО6, действующего на основании доверенности № от <дата>.

подозреваемой Шиляевой Н.С.,

защитника – адвоката ФИО8, представившего удостоверение № и ордер № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и постановление следователя Следственной части Следственного управления МВД по Удмуртской республике ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Шиляевой Н.С., <данные скрыты>,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г.Ижевска поступило уголовное дело по подозрению Шиляевой Н.С. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159.2 УК РФ с постановлением следователя Следственной части Следственного управления МВД по Удмуртской республике ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Шиляевой Н.С.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу установлено следующее.

Государственное казённое учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>» (далее ГКУ УР ЦЗН <адрес>), создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от <дата> №-р «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Удмуртской Республики, создаваемых путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики» путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>». Учредителем ГКУ УР ЦЗН <адрес> является Удмуртская Республика. Учредитель ГКУ УР ЦЗН <адрес> является главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе субвенций из Федерального бюджета, выделяемых ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

В 2014 году порядок назначения, размеры и сроки выплаты пособия по безработице регулировались: Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 22.07.2010 N 162-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 205-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 30.12.2012 N 328-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 05.05.2014 N 116-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации № 973 от 30.10.2013 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год».

В неустановленный период времени, но не позднее <дата>, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, находясь в неустановленном в ходе следствия месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, предложило Шиляевой Н.С. вступить с ним в преступный сговор на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также предоставить свою трудовую книжку, открыть счет и получить банковскую карту, с целью зачисления на нее денежных средств, перечисляемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, таким образом, совместно совершить хищение чужого имущества – бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>, в составе группы лиц по предварительному сговору, в роли получателя пособия.

В указанный выше период времени у Шиляевой Н.С., находящейся в неустановленном месте, после предложения иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, возник и сформировался корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат – хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, а именно – хищение бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о получателе государственной услуги, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве.

После чего, в указанный выше период времени, находясь в неустановленном месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, довело до Шиляевой Н.С. существующий преступный план и распределение преступных ролей, при которых внесет в трудовую книжку Шиляевой Н.С. заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы имевшем место трудоустройстве последней, а также изготовит справку о средней заработной плате, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате Шиляевой Н.С., которые в последующем Шиляева Н.С. предоставит сотрудникам Ленинского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, с целью постановки на учет в качестве безработной и незаконного получения пособий по безработице.

Далее Шиляева Н.С., находясь в неустановленном месте, не имеющая постоянного и стабильного источника дохода, допуская для себя возможность обогащения незаконным путем, осознавая общественную опасность своих преступных действий, а также незаконность действий неустановленного лица, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, нуждаясь в денежных средствах и преследуя корыстную цель получения наживы, дала свое согласие на совместное хищение бюджетных денежных средств Российской Федерации, таким образом, вступила в предварительный преступный сговор с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, направленный на мошенничество при получении выплат – хищение бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

Действуя группой лиц по предварительному сговору, Шиляеву Н.С. и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, объединяла единая корыстная преступная цель, каждый из них осознавал, что совершает взаимосвязанные между собой действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В целях реализации своего корыстного преступного умысла, действуя согласно доведенного до нее преступного плана, Шиляева Н.С., находясь в неустановленном месте, действуя умышленно предоставила иному лицу в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, свою трудовую книжку и банковскую карту к своему лицевому счету №, с целью дальнейшего незаконного получения пособия безработного.

После чего, в указанное выше время, в неустановленном в ходе следствия месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные неустановленные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, внесли в трудовую книжку Шиляевой Н.С. заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно заведомо несоответствующую действительности запись о якобы имевшем место трудоустройстве Шиляевой Н.С. в ООО «<данные скрыты>» на должность финансового директора <дата> и об увольнении ее <дата> по основанию п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон). Кроме того, в указанное выше время, в неустановленном в ходе следствия месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные неустановленные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, изготовили справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «<данные скрыты> содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате Шиляевой Н.С. за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила <данные скрыты>.

Затем иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, <дата> в период времени с 08 час. до 17 час., находясь около здания Ленинского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, передало Шиляевой Н.С. справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «<данные скрыты>», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате Шиляевой Н.С. за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила <данные скрыты>, и трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве Шиляевой Н.С. в ООО «<данные скрыты>» на должность финансового директора <дата> и об увольнении ее <дата> по основанию п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон), направив Шиляеву Н.С. к специалисту Ленинского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

<дата> в рабочее время с 08 часов до 17 часов Шиляева Н.С., продолжая реализовывать совместный с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, преступный умысел, согласно отведенной ей преступной роли в совершении преступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих умышленных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая наступления данных последствий, согласованно с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и по его указанию, обратилась в Ленинский отдел ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, куда предоставила справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «<данные скрыты>», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате Шиляевой Н.С. за последние три месяца, предшествовавшие увольнению, которая якобы составила <данные скрыты>, трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве последней в ООО «<данные скрыты>» на должность финансового директора <дата> и об увольнении ее <дата> по основанию п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон), а также реквизиты своего лицевого счета №, открытого в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В тот же день Шиляева Н.С., находясь в Ленинском отделе ГКУ УР ЦЗН <адрес> по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, действуя умышленно, в целях хищения денежных средств, собственноручно заполнила документы, необходимые для признания ее безработной и для назначения ей пособия по безработице, внеся в документы заведомо для нее ложные и недостоверные сведения.

В результате этих действий, в соответствии с положением Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № от <дата>, на основании заведомо подложных документов, с <дата> Шиляева Н.С. необоснованно признана в качестве безработной в Ленинском отделе ГКУ УР ЦЗН <адрес>. На основании приказа врио заместителя директора – начальника Ленинского отдела ГКУ УР ЦЗН города Ижевска М.В. Лесниковой о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице № от <дата>, Шиляевой Н.С. назначено пособие по безработице сроком на 12 месяцев с <дата> по <дата> в максимально возможном размере, но не выше <данные скрыты> ежемесячно.

В последующем сотрудники ГКУ УР ЦЗН <адрес>, не осведомленные о подложном характере документов, представленных Шиляевой Н.С. а также о необоснованном и незаконном признании последней в качестве безработной и незаконности назначения ей размера и сроках выплаты пособия по безработице, ежемесячно производили перечисления денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН <адрес> для осуществления выплат пособий по безработице населению, Шиляевой Н.С. с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Удмуртской Республике №, открытого в Отделении - НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в период с <дата> по <дата> на лицевой счет №, открытый в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, перечислив бюджетные денежные средства в сумме <данные скрыты>, а именно:

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>;

- <дата> в сумме <данные скрыты>.

Денежными средствами в сумме <данные скрыты>, перечисленными с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Удмуртской Республике №, открытого в Отделении - НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в период с <дата> по <дата> на лицевой счет №, открытый в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в указанный период времени пользовались и распоряжались Шиляева Н.С. и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве.

<дата> Ленинским отделом ГКУ УР ЦЗН <адрес> по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, издан приказ о снятии Шиляевой Н.С. с учета в качестве безработной с <дата> в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости населения, в связи с чем выплаты пособия по безработице Шиляевой Н.С. прекратились.

Таким образом, в период с <дата> по <дата> Шиляева Н.С. и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышлено, в составе группы лиц по предварительному сговору, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в Ленинский отдел ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>, похитили денежные средства в общей сумме <данные скрыты>, полученные в качестве пособия по безработице, установленного Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 22.07.2010 N 162-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 205-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 30.12.2012 N 328-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 05.05.2014 N 116-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации № 973 от 30.10.2013 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год», причинив тем самым имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на указанную сумму.

Совершая указанные выше умышленные преступные действия, Шиляева Н.С. и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, осознавали их общественную опасность, предвидели неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету Российской Федерации и желали их наступления из корыстных побуждений.

Органом предварительного следствия действия Шиляевой Н.С. были квалифицированы по ч.2 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Следователь ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении ходатайства в ее отсутствие, ходатайство поддерживает.

Представитель потерпевшего ФИО6 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения ходатайства не возражает, ущерб возмещен в полном объеме, о чем представил суду соответствующие документы.

В ходе судебного заседания по данному делу подозреваемая Шиляева Н.С. с предъявленным обвинением согласилась, свою вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном раскаивается, согласна на прекращение уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник - адвокат ФИО8 также ходатайствует перед судом о прекращении уголовного преследования в отношении Шиляевой Н.С. по ч.2 ст.159.2 УК РФ и об освобождении её от уголовной ответственности по данному факту с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании государственный обвинитель считает возможным удовлетворить ходатайство следователя, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании установлено, что Шиляева Н.С. ранее не судима, ей инкриминировано совершение преступления средней тяжести, загладила причиненный преступлением вред, что следует из представленных материалов дела.

Поскольку все условия, предусмотренные законодателем в качестве основания для прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, соблюдены, основания для удовлетворения ходатайства следователя имеются.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также в соответствии со ст. 104.5 УК РФ. При определении размера судебного штрафа суд учитывает вышеизложенные положения законодательства, касающиеся размера судебного штрафа, а также то обстоятельство, что Шиляева Н.С. работает, имеет постоянный заработок, на ее иждивении находится малолетний ребенок.

Вещественное доказательство: личное дело Шиляевой Н.С., хранящееся при уголовном деле № необходимо хранить при уголовном деле №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 76.2 УК РФ, 25.1, 446.3 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя Следственной части Следственного управления МВД по УР ФИО4 о прекращении уголовного дела в отношении Шиляевой Н.С. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.

Уголовное преследование в отношении Шиляевой Н.С. по ч.2 ст.159.2 УК РФ производством прекратить в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Освободить Шиляеву Н.С. от уголовной ответственности по ч.2 ст.159.2 УК РФ на основании ст.76.2 УК РФ.

Назначить Шиляевой Н.С. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере <данные скрыты> с уплатой в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Шиляевой Н.С. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 суток после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Шиляевой Н.С., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и подсудимый будет привлекаться к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Реквизиты для перечисления денежного взыскания (штрафа):

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике л/с 04131354150), ИНН 1831032420 УФК по УР, КПП 183101001, КБК 18№ код ОКТМО 94701000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделении – НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, Идентификатор 18№.

Меру пресечения Шиляевой Н.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Вещественное доказательство: личное дело Шиляевой Н.С., хранящееся при уголовном деле № - хранить при уголовном деле №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток через Первомайский районный суд г.Ижевска УР.

Судья:                                М.Ю.Дементьева