РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2023 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И.,
при секретаре судебного заседания Овчинникове А.В.,
с участием истца Ермакова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермакова А.Е. к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска и Мэрии города Новосибирска об установлении сервитута,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ермаков А.Е. обратился в суд с иском к Мэрии города Новосибирска, просил установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером № по поворотным точкам 1-17 согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плате территории.
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1206 кв.м. по адресу: <адрес>Б. Земельный участок со всех сторон окружен соседними земельными участками, прохода или проезда на дороги общего пользования с участка истца не имеется.
Земельный участок с кадастровым номером № имеет общую границу с участком истца и выход на дорогу общего пользования. Право собственности на указанный участок не оформлено, им никто не пользуется.
Для организации проезда на дорогу общего пользования с участка истца необходимо установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Истец обращался в мэрию г. Новосибирска с предложением заключить соглашение об установлении сервитута, однако ответ не получил.
В судебном заседании истец Ермаков А.Е. поддержал заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска не явился, извещен надлежаще. Ранее представил письменные возражения на иск, указал, что на спорном земельном участке неустановленными лицами установлено ограждение, препятствующее проходу и проезду к земельному участку истца, однако проход к земельному участку истца с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, имеется альтернативный вариант проезда и прохода без использования земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №
Представитель мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно требованиям ст. 23 Земельного Кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Сервитут - это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества (п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ).
Сервитут является вещным правом (п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса РФ).
Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения (Закон о государственной регистрации прав).
Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством - статьями 274 - 277 Гражданского кодекса РФ в интересах определенных лиц (физических или юридических).
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 ГК РФ).
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (пункт 5 статьи 274 ГК РФ).
Таким образом, поскольку по своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в пункте 1 статьи 274 ГК РФ.
Соответственно, обстоятельствами, имеющими значение для дела об установлении сервитута и подлежащими доказыванию, являются возможность использования земельного участка истца для целей, под которые испрашивается сервитут, без его установления в отношении земельного участка ответчика, а также сохранение у ответчика в случае обременения его земельного участка сервитутом возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1206 кв.м. по адресу: <адрес>Б, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из искового заявления и пояснений истца следует, что земельный участок в кадастровом квартале № имеет общую границу с участком истца и выход на дорогу общего пользования. Право собственности на указанный участок не оформлено, им никто не пользуется. Для организации проезда на дорогу общего пользования с участка истца необходимо установить сервитут в отношении земельного участка в кадастровом квартале №
Истец обращался в мэрию г. Новосибирска с предложением заключить соглашение об установлении сервитута, однако ответ не получил.
Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского Кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Лицо, требующее установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу, для обеспечения своих нужд.
По смыслу приведенных положений закона правом требовать установления права ограниченного пользования чужим имуществом в свою пользу наделен собственник недвижимого имущества, землевладелец либо землепользователь, которые не могут обеспечить свои нужды без установления сервитута.
В обоснование своих требований истец представил схему расположения земельных участков с определенными координатами 17 поворотных точек, в границах которых просит установить сервитут.
Ответчиком представлен акт осмотра территории кадастрового квартала, согласно которому доступ к земельному участку истца с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером № с разрешения его правообладателя.
Исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению к спорным правоотношениям норм материального права в предмет доказывания входят обстоятельства наличия (отсутствия) у истца права собственности или иного вещного права на объект недвижимости, для пользования которым истец просит установить частный сервитут, наличия (отсутствия) у ответчика права собственности или иного законного права владения земельным участком, на который истец просит установить сервитут, невозможность обеспечения прохода (проезда) иным путем к объекту недвижимости истца и осуществления нормальной хозяйственной деятельности без установления сервитута. Наличие возможности реализации собственником своих нужд иными способами, не связанными с обременением чужой недвижимости, исключает возможность установления сервитута.
Вышесказанное согласуется с позицией Конституционного суда Российской Федерации, который в своем Определении от 22.03.2012 № 510-О-О указал, что действующее правовое регулирование права ограниченного пользования чужим земельным участком направлено на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, и не предполагает установления сервитута таким образом, чтобы собственник земельного участка был фактически лишен права его владения, пользования и распоряжения.
Из переписки истца с Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска следует, что земельный участок, в отношении которого истец просит установить сервитут, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, участок в установленном порядке не образовывался, процедуру государственного кадастрового учета не проходил. Доступ к испрашиваемой территории в настоящее время не органичен.
Кроме того, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что образуемый участок не соответствует проекту планировки территории, утвержденному постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку находится в перспективной зоне улично-дорожной сети.
Вопрос об установлении сервитута может быть поставлен только в том случае, если имеются доказательства необходимости установления сервитута, невозможности использовать принадлежащую истцу недвижимость без установления права ограниченного пользования чужим имуществом.
Вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, свидетельствующих о нарушении своих прав, истица суду не представил.
Поскольку судом установлено наличие иного способа организации прохода и проезда к земельному участку истца, основания для установления сервитута по заявленным требованиям отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-7617/2023 (54RS0006-01-2023-009893-98) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.