Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2023 ~ М-1011/2023 от 21.03.2023

2-1730/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Бархатовой Д.Р.

с участием представителей истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Орловской области - Улыбиной Е.В.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «УК «Спутник» Пучкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Спутник» о понуждении к выполнению мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Орловской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Орловской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Спутник» (далее – ООО «УК «Спутник») о возложении обязанности.

В обоснование своих требований указано, что в Управление Роспотребнадзора по Орловской области поступили обращения гр. ФИО7 (вх. от ДД.ММ.ГГ №***/ж-2023), ФИО8 (вх. от ДД.ММ.ГГ №***/ж-2023) на ненадлежащее содержание подвального помещения, входящего в состав общего имущества собственников жилого многоквартирного дома по адресу: <...>. В результате проведенной проверки выявлены нарушения, в связи с чем просит суд учетом уточнения обязать ООО «УК Спутник» обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> соответствии с требованиями п.п. 126,133 СанПиН 2.1.3684-21 в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу:

устранить загрязнение, захламление и затопление подвального помещения 1-го, 2-го подъездов многоквартирного дома;

принять меры по устранению неисправностей инженерного оборудования (системы канализации, отопления), расположенного в подвальном помещении 1-го, 2-го подъездов многоквартирного дома;

провести в подвальном помещении многоквартирного дома дезинсекционные и дератизационные мероприятия по уничтожению синантропных насекомых и грызунов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней.

устранить загрязнение, захламление чердачного помещения многоквартирного дома; обеспечить содержание чердачного помещения многоквартирного дома в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований..

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003 (далее - Правила №170), техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий.

В п. 4.1.15 Правил № 170 установлено, что не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования: захламлять и загрязнять подвальные помещения; организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; организация по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с санитарными нормами и правилами должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

Согласно абз. 2 п. 4.1.3, п. 4.1.4 Правил № 170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

В соответствии с п. 3.3.4 Правил № 170 чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

Согласно п. 3.3.6 Правил № 170 уборка в чердачных помещениях должна проводиться не реже одного раза в год с очисткой стальных сеток на оголовках вентиляционных каналов и на входе вытяжной шахты, также должна проводиться дезинфекция всего объема чердачного помещения при появлении насекомых.

В силу п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: чистоту чердачных помещений и освещенность.

Как следует из ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 1, ст. 2, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 09.07.2012 № 714 (п.1) Управление Роспотребнадзора по Орловской области является уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 11 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Орловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №714, руководитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области является главным государственным санитарным врачом по Орловской области.

    В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по <...> поступили обращения гр. ФИО7 (вх. от ДД.ММ.ГГ №***/ж-2023), ФИО8 (вх. от ДД.ММ.ГГ №***/ж-2023) на ненадлежащее содержание подвального помещения, входящего в состав общего имущества собственников жилого многоквартирного дома по адресу: <...>.

С целью рассмотрения информации, изложенной в обращениях граждан, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области, а так же специалистом экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» проведены санитарно-эпидемиологические обследования содержания подвального помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- подвальное помещение затоплено канализационными стоками, захламлено бытовыми и строительными коммунальными отходами, на протяжении всего подвального помещения с труб капает вода, что не соответствует требованиям

п.п. 133, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

-при осмотре подвального помещения обнаружена живая мышь и синантропные насекомые (тараканы), что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21.

Вышеизложенное подтверждается актом выездного обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» № 50-266-ГЗ-0-1421-02.03.2023 от

актами санитарно-эпидемиологического обследования №б/н от

№104-871-ГЗ-0-4217-26.06.2023 от 30.06.2023 с фотоматериалами и

видеозаписью и является нарушением ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №    52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

СанПиН 2.1.3684-21.

14.07.2023 в Управление Роспотребнадзора по Орловской области поступили обращения жителей многоквартирного жилого дома по адресу: г.Орел, ул. Октябрьская, д.136 о захламлении чердачного помещения.

20.07.2023 по результатам проведения специалистом экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» в присутствии представителя ООО «УК «Спутник» Мазалевой О.И., жителей дома ФИО7, ФИО8, санитарно-эпидемиологического обследования подвального и чердачного помещений многоквартирного жилого дома по адресу:    <...>,

<...>, установлены следующие нарушения:

подвальное помещение 1 -го, 2-го подъездов дома имеет захламление мелким и крупным бытовым мусором (банки, пластиковые бутылки, контейнеры из под яиц, пластиковые трубы). Земляной пол в подвальном помещении 1-го, 2-го подъездов влажный, с остатками канализационных стоков. Канализационные трубы и труба системы отопления имеет течь. На поверхности вышеуказанных труб обнаружены живые особи синантропных насекомых (тараканы).

чердачное помещение 1 -4 подъездов дома имеет захламление мелким бытовым мусором (пакеты, одежда, обувь, провода), на полу- павшие птицы, останки разложившихся птиц, а так же отходы их жизнедеятельности, что является нарушением п. 133 СанПиН 2.1.3684-21.

Согласно п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных жилых домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Многоквартирный жилой дом по адресу <...> находится в управлении управляющей организации ООО «УК Спутник».

Представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что санитарное содержание чердачного и подвального помещений многоквартирного дома по адресу: <...> не соответствует требованиям п.п.126, 133, 136 СанПиН 2.1.3684-21, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Орловской области к ООО «УК «Спутник» о понуждении к выполнению мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Спутник» обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> соответствии с требованиями п.п. 126,133 СанПиН 2.1.3684-21 в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу:

устранить загрязнение, захламление и затопление подвального помещения 1-го, 2-го подъездов многоквартирного дома;

принять меры по устранению неисправностей инженерного оборудования (системы канализации, отопления), расположенного в подвальном помещении 1-го, 2-го подъездов многоквартирного дома;

провести в подвальном помещении многоквартирного дома дезинсекционные и дератизационные мероприятия по уничтожению синантропных насекомых и грызунов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней.

устранить загрязнение, захламление чердачного помещения многоквартирного дома; обеспечить содержание чердачного помещения многоквартирного дома в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда которое будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья                                О.В.Лигус

    Мотивированный текст решения изготовлен 03.08.2023.