Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-188/2022 (5-5827/2021;) от 07.12.2021

УИД 05RS0029-01-2021-007530-80

Дело № 5-188/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2022 г. с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Мамаева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.18 КоАП РФ в отношении Мамаева Магомедбека Магомедовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего четверых детей, в том числе двоих малолетних, официально не трудоустроенного, владеющего русским языком,

разъяснив Мамаеву М.М. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

07.12.2021 в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Мамаева М.М. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ.

Мамаев М.М. в судебном заседании возражал против протокола об административном правонарушении, поскольку он 03.12.2021 не принимал участие в перекрытии автодороги. Материалы дела отсутствуют такие доказательства. Участковый уполномоченный попросил учинить его подписи в процессуальных документах. Просит принять законное решение.

Выслушав Мамаева М.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Административная ответственность по ст. 20.18 КоАП РФ наступает за организацию блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 КоАП РФ.

Данная статья направлена на защиту административными мерами основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Блокирование (перекрытие) транспортных коммуникаций, совершаемое в угоду самых благих целей для одного человека или группы людей, нарушает права остальных граждан на оказание скорой медицинской помощи, защиту их от пожаров и противоправных посягательств, пользование объектами жизнеобеспечения.

Объектом комментируемого административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения характеризуют непосредственные действия по организации блокирования транспортных коммуникаций либо активное участие в таких действиях, сопровождаемое, как правило, недопущением передвижения транспортных средств или иных объектов транспорта. Субъект данного правонарушения - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны нарушение, совершенное физическим лицом, характеризуется умышленной формой вины.

К протоколу об административном правонарушении 05ДА № 136885 от 04.12.2021 приложены рапорт УУП ОМВД России по Карабудахкентскому району Эндреева М.П. от 04.12.2021, объяснения Мамаева М.М. от 04.12.2021, фотографии.

Как следует из протокола об административном правонарушении 03.12.2021 в 22:05 Мамаев М.М. организовал блокирование, и равно активно участвовал в блокировании транспортных средств коммуникации, а именно перекрыл а/д ФАД «Кавказ» поворот в с.Уллубийаул.

На приложенных фотографиях видно скопление автомобилей и столпотворение людей, без возможности идентифицировать конкретных лиц.

При этом каких-либо процессуальных документов о задержании Мамаева М.М. в ходе перекрытии автодороги материалы дела не содержат.

Доказательств организации Мамаевым М.М. блокирования транспортных средств материалы дела также не содержат.

Тем самым, приложенные к материалам дела свидетельствуют о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно указаны фактические обстоятельства дела.

Вопреки доводам должностного лица, судом установлено, что 03.12.2021 около 22:00 жители с.Уллубийаул Карабудахкентского района, массово перекрыли автомобильную дорогу «ФАД «Кавказ», в следствие отключения подачи газа в домах. Сразу после возобновления газоснабжения домовладений, жители села разъехались, освободив дорогу.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

На основании вышеизложенного, суд признает, что протокол об административном правонарушении в отношении Мамаева М.М. получен с нарушением требований КоАП РФ и не может быть использован в качестве доказательств при рассмотрении данного административного дела.

Установленные в суде обстоятельства, в своей совокупности опровергают факты, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мамаева М.М. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении № 5-188/2022в отношении Мамаева Магомедбека Магомедовича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.18 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Казаватов