Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-656/2019 от 11.06.2019

Дело № 5-656/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская Краснодарского края              02 июля 2019 года          

Судья Северского районного суда Краснодарского края      Сурмениди Л.Л.,

с участием: представителя ООО «Кубаньпродукт» - Исмайлова Т.М.О.; заместителя ОВМ отдела МВД России по Северскому району Щедрова И.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кубаньпродукт» (ООО «Кубаньпродукт»), ИНН: №, юридический адрес: г. Краснодар, ул. Уральская, д. 216/1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

В производстве Северского районного суда Краснодарского края находится административный материал в отношении ООО «Кубаньпродукт», привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела, 28.02.2019 года в 11 часов 55 минут при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0901000:642, в границах ТОО «Новодмитриевская» Северского района Краснодарского края, выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ юридическим лицом ООО «Кубаньпродукт», выразившееся в допуске к трудовой деятельности гражданина Азербайджана Гаджиева А.З.О. не имевшего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Краснодарского края.

В судебном заседании представитель ООО «Кубаньпродукт» - Исмайлов Т.М.О. просил суд прекратить производство по делу, поскольку ООО «Кубаньпродукт» уже привлечено к административной ответственности по факту привлечения к трудовой деятельности гражданина Азербайджана Гаджиева А.З.О.

Заместитель ОВМ отдела МВД России по Северскому району Щедров И.И. в судебном заседании просил суд назначить ООО «Кубаньпродукт» административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя отдела по вопросам миграции, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кубаньпродукт» по следующим основаниям.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Кубаньпродукт» подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № 18-202046 от 02.04.2019г.; постановлением Северского районного суда Краснодарского края по делу об административном правонарушении в отношении Гаджиева А.З.О. от 01.03.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением директора ООО «Кубаньпродукт» Новрузова Р.Н.О. от 01.04.2019 г.; протоколом осмотра тепличного комплекса от 28.02.2019 г.; уставом ООО «Кубаньпродукт»; выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Как указано в ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем судом установлено, что постановлением Северского районного суда Краснодарского края от 02.07.2019 года ООО «Кубаньпродукт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ по факту допуска 28.02.2019 года к трудовой деятельности гражданина Азербайджана Гаджиева А.З.О. на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0901000:642, в границах ТОО «Новодмитриевская» Северского района Краснодарского края. Юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кубаньпродукт» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края                              Л.Л. Сурмениди