Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1849/2023 ~ М-978/2023 от 24.03.2023

Дело №2-1849/2023

03RS0064-01-2023-001199-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года      г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Гимазетдиновой А.Р.,

с участием представителя истца Суханова С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова Дмитрия Сергеевича к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Федотов Д.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ему принадлежат на праве собственности смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, каждый площадью 400 кв.м., расположенные по адресу: РБ, Уфимский район, с.Дмитриевка, ул.Трактовая, зу 74/1 и 74/2, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: Блокированная жилая застройка. За счет собственных средств истец возвёл на территории участков двухэтажный блокированный жилой дом с числом блоков два, каждый на своём отдельном участке, площадью блоков 73,4 кв.м. и 73,7 кв.м., что подтверждается Техническими паспортами блоков блокированного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., выполненными ООО «Техплан.ру». Согласно Градостроительным заключениям № и ДД.ММ.ГГГГ., выданным Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ, спорное здание находится в территориальной зоне Ж-1, в которой вид разрешенного использования «для блокированной застройки» является разрешенным. В п.6 заключения указано, что оно выдано для предоставления в судебные органы. В целях узаконения дома обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ему было отказано в выдаче разрешения письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №,.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на блок № площадью 73,4 кв.м. блокированного жилого дома, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>; на блок № площадью 73,7 кв.м. блокированного жилого дома, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес> в резолютивной части решения суда указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за Федотовым Дмитрием Сергеевичем на обособленный блок № площадью 73,4 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, обособленный блок № площадью 73,7 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Истец и ответчик Администрация МР Уфимский район РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца по доверенности Суханов С.В. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Заслушав представителя истца, эксперта, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

В силу ст.ст. 8, 35, 36, 40 Конституции Российской Федерации признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, право частной собственности охраняется законом, каждому гарантируется право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельные участки, на которых находится самовольно возведенный блокированный жилой дом, принадлежат истцу на праве собственности, вид разрешенного использования: Блокированная жилая застройка.

При этом возведенное здание построено в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу принадлежат на праве собственности смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, каждый площадью 400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: Блокированная жилая застройка. За счет собственных средств истец возвёл на территории участков двухэтажный блокированный жилой дом с числом блоков два, каждый на своём отдельном участке, площадью блоков 73,4 кв.м. и 73,7 кв.м., что подтверждается Техническими паспортами блоков блокированного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., выполненными ООО «Техплан.ру».

Согласно Градостроительным заключениям № и 147 от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ, спорное здание находится в территориальной зоне Ж-1, в которой вид разрешенного использования «для блокированной застройки» является разрешенным. В п.6 заключения указано, что оно выдано для предоставления в судебные органы.

Суд принимает во внимание, что истец обращался в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что им был получен отказ в письме от №.

Для подтверждения того, что здание построено без нарушений строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а техническое состояние обеспечивает эксплуатационную надежность объекта, истец обратился в ООО ИБ «СтройТех-XXI» (Свидетельства о допуске: № «Проектирование дорог и инфраструктуры», регистрационный №, № «Объединение изыскателей «Альянс» регистрационный №) для обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, на предмет оценки их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, о чем было составлено техническое заключение.

Согласно Техническому заключению №., данному по результатам визуального инструментального обследования конструкций здания жилого дома, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие) в целом, классифицируется как работоспособное.

Здание жилого дома согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ является домом блокированной застройки, состоит из двух жилых блоков: жилые блоки №, №, которые являются автономными, обособленными и независимыми друг от друга и предназначены для проживания одной семьи в каждом из блоков, имеют общую стену без проемов между блоками, отдельные друг от друга системы обеспечения, отдельный выход на земельный участок, следовательно отсутствуют препятствия, а также иные ограничения использования жилых блоков по прямому назначению в автономных условиях.

Несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкции и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ № «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений.

Проезду спецтехники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП № «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП № «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Минимальные расстояния от обследуемого здания жилого дома составляют:

- до задней границы участка (относительно <адрес>) – 9,9 м.,

- до левой границы участка (относительно <адрес>) – 5,43 м.,

- до правой границы участка (относительно <адрес>) – 5,46 м.,

- до лицевой границы участка (относительно <адрес>) – 7,9 м.,

- до границы ближайшего соседнего жилого дома – 12,2 м.

Указанные расстояния соответствуют требованиям действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствие с СП № актуализированная редакция СПиП № «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП № «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СП № «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Здание пригодно для проживания без каких-либо ограничений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение выдано организацией, имеющей свидетельство о допуске СРО, подготовлено экспертом, обладающим соответствующей квалификацией и инструментарием.

Вызванный в судебное заседание на допрос эксперт Ковырзин Е.Г., подготовивший техническое заключение, предупрежденный об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, подтвердил выводы, изложенные в заключении.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, имеющего специальные познания в строительно-технической области, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ответчиком доводы о несогласии с экспертизой либо о назначении дополнительной экспертизы также не заявлялись. Какие-либо данные, свидетельствующие о нарушении градостроительных или строительно-технических норм при возведении блокированного жилого дома ответчиком в суд не представлено. Ответчик также не представил данные о том, что сохранение самовольной постройки может угрожать жизни и здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо интересы.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, земельные участки с надлежащим видом разрешенного использования и достаточной площади принадлежат истцу на праве собственности, а лицо, осуществившее возведение дома, предприняло все возможные меры к его легализации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на основании изложенных законоположений отсутствуют основания для отказа в исковых требованиях и иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федотова Д.С. к Администрации МР Уфимский район РБ удовлетворить.

Признать за Федотовым Дмитрием Сергеевичем право собственности на блок № площадью 73,4 кв.м. блокированного жилого дома, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Признать за Федотовым Дмитрием Сергеевичем право собственности на блок № площадью 73,7 кв.м. блокированного жилого дома, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за Федотовым Дмитрием Сергеевичем на обособленный блок №1 площадью 73,4 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за Федотовым Дмитрием Сергеевичем на обособленный блок №2 площадью 73,7 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                              Г.Ю. Мозжерина