Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3302/2022 ~ М-3020/2022 от 03.10.2022

Дело № 2-3302/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    1 декабря 2022 года                                                                     г. Севастополь

    Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., с участием представителя ответчика Дыбовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ерохиной А.П. к ГУ Отделение ПФ РФ по г. Севастополю о перерасчете пенсии,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд, с вышеуказанным заявлением мотивируя следующим.

С января 2007 г. истцу была установлена пенсия в соответствии с законодательством Украины, с 1 января 2015 года истцу была пересчитана страховая пенсия по старости в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и нормами 208 ФЗ.

Считает, что при определении размера пенсии ей неверно произведен расчет пенсии с учетом трудового стажа, надбавок к пенсии 2014 г. и размера ее заработной платы.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с целью восстановления нарушенных прав. Указом Президента РФ №192 от 31.03.2014 г. установлена ежемесячная доплата к ранее назначенной пенсии, с 1 января 2015 года ей не был произведен перерасчет пенсии с учетом данных надбавок.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 1 января 2015 г. с учетом всех надбавок и индексаций.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца и ее представителя.

Представитель ответчика Дыбова С.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 1 статьи 18 Федеральный закон № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Федеральный Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за N 16, 19 (действовавшего до 01.01.2015 и применяемого с 01.01.2015 в части подтверждения заработка, не противоречащей нормам действующего пенсионного законодательства) среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных вышеуказанным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Как следует из материалов дела, с января 2007 г. истцу была установлена пенсия в соответствии с законодательством Украины, с 1 января 2015 года истцу была пересчитана страховая пенсия по старости в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и нормами 208 -ФЗ.

Размер трудовой пенсии по старости Ерохиной А.П. исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, ежегодно индексация пенсии производилась с учетом изменений стоимости ИПК.

Довод стороны истца об обязанности ответчика произвести перерасчет ее пенсии суд находит несостоятельным на основании следующего.

Согласно материалам пенсионного дела истца размер ее пенсии на 01.11.2022 рассчитан из заработной платы и составляет 14 434,29 рублей, кроме того ей установлена ежемесячная денежная выплата инвалидам в размере 3 164,22 руб.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 2 статьи 23 названного Закона предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Между тем, материалы дела не содержат сведений об обращении истца с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Разделом V Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатык страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей,и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствиис федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии"и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Письмо Отделения за исх. Е-1681-5614/2096-22 от 14.06.2022 является ответом на обращение в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и не является нормативно-правовым актом, не устанавливает нормы права и носит информационный характер.

По смыслу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Поскольку истец в предусмотренном статьей 23 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядке с заявлением о перерасчете не обращалась, ей не было отказано в осуществлении перерасчета, следовательно, нарушение ее прав со стороны ответчика отсутствует, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Ерохиной А.П. к ГУ Отделение ПФ РФ по г. Севастополю о перерасчете пенсии отказать.

     Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 7 декабря 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       С.В. Калганова