Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2022 (2-1289/2021;) от 15.12.2021

Дело № 2-74/2022

23RS0038-01-2020-001258-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная                                 13 января 2022 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Русанова В. И. к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район,Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Великову В. Я., Мкртчяну Г. Г., Мкртчяну Г. К., Аршакян А. СА.овне, Мкртчяну К. Г., Мкртчян А. Г. о признании права собственности, установлении границ и образовании земельного участка,

установил:

Русанов В.И. обратился в суд с иском к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, Великову В. Я., администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права собственности, установлении границ и образовании земельного участка, в котором просит признать за Русановым В. И. право собственности на земельный участок, площадью 2001 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Утвердить границы земельного участка, образующегося из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2001 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), в соответствии со схемой границ (прилагается). Установить, что данное решение суда является основанием для: кадастрового инженера изготовить межевой план, в связи с образованием земельного участка, где характерные точки границ образуемого земельного участка, площадью 2001 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы) должны иметь значения, указанные в схеме границ (прилагается); снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, в 57 м. восточнее земельного участка по <адрес> б, заявление принять от Русановой Т. В.; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить ГКУ постановку земельного участка площадью 2001 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы) должны иметь значения, указанные в схеме границ (прилагается), заявление принять от Русановой Т. В..

Исковые требования мотивированы тем, что 30.12.2019 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.06.1992, выданного нотариусом Власовым Н.Г., зарегистрировано право собственности Русанова В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровой стоимостью 204452,35 рублей, количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, <адрес>. Земельный участок в <адрес>, согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, не является «ранее учтенным», у него отсутствует ранее присвоенный кадастровый номер. Образование земельного участка осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ. Для того, чтобы оформить право на земельный участок, необходимо поставить его на государственный кадастровый учет. Для его получения следует обратиться в орган регистрации прав с межевым планом, подготовленным в связи образованием объекта. Для предоставления кадастровому инженеру документов, подтверждающих существование границ на местности 15 и более лет, а также результатов проведения землеустройства земельного участка по адресу: <адрес>, направлены запросы в администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненский район, Межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, МБУ «УАиГ муниципального образования Отрадненский район». По результатам рассмотрения получены ответы об отсутствии документов, подтверждающих существование границ на местности 15 и более лет, а также результатов проведения землеустройства при образовании данного земельного участка. Для установления границ земельного участка ООО «Центр оформления объектов недвижимости» определены характерные точки границ земельного участка в <адрес>, указанных истцом, площадь согласно схеме границ земельного участка составила 2001 кв.м. Смежный правообладатель Великов В.Я. подтвердил смежные границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Фактические границы земельного участка сложились более 15 лет назад и по всему периметру земельного участка огорожены забором. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Предметом согласования является определение точного местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц. Если заинтересованное лицо, получившее в соответствии с требованиями законодательства надлежащим образом оформленное извещение, не выразило свое согласие или не представило мотивированный отказ от согласования границ, то граница считается согласованной с данным лицом, о чем в акт вносится запись. Споров по границам земельного участка не имеется, акт согласования границ подписан лично правообладателем смежного земельного участка Великовым В.Я.

Решением Отрадненского районного суда от 14.01.2021 исковые требования Русанова В. И. к администрации Отрадненского сельского поселения <адрес>, Великову В. Я., администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права собственности, установлении границ и образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворены. Признано за Русановым В. И. право собственности на земельный участок, площадью 2001 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Утверждены границы земельного участка, образующегося из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2001 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), в соответствии с приложенной к решению схемой границ.

Определением Отрадненского районного суда от 17.11.2021 решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от 14.01.2021 г. по делу № 2-20/2021 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку согласно письму Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 18.08.2021 № о согласовании местоположения границ земельного участка границы образуемого земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № пересекают границы ранее поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Суд при рассмотрении данного дела не мог знать и учесть данные обстоятельства, являющиеся существенными для дела, которые не были и не могли быть известны истцу при рассмотрении указанного гражданского дела.

Определением Отрадненского районного суда от 15.12.2021 в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Мкртчян Г. Г., Мкртчян Г. К., Аршакян А. СА.овна, Мкртчян К. Г., Мкртчян А. Г..

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Представитель истца Русанова Т.В. в своем заявлении просила признать за Русановым В. И. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Утвердить границы земельного участка, образующегося из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика – администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края Перехода С.А., ответчик Великов В.Я., представитель ответчика администрации муниципального образования Отрадненский район не возражали против удовлетворения исковых требований истца с учётом поданных истцом уточнённых границ земельного участка, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание не явились - представители ответчиков Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, а также ответчики Мкртчян Г.К., Аршакян А.С., Мкртчян К.Г., Мкртчян А.Г., Мкртчян Г.Г.

Представители третьих лиц Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Центр оформления недвижимости» просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает иск с учётом уточнённых истцом площади границ земельного участка подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.12.2019 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.06.1992, выданного нотариусом Власовым Н.Г., за Русановым В.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью. <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, <адрес>.

Земельный участок в <адрес>, согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, не является «ранее учтенным», у него отсутствует ранее присвоенный кадастровый номер.

Согласно сведениям администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненский район, Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, МБУ «УАиГ муниципального образования Отрадненский район» в архивах отсутствуют документы, подтверждающие существование границ на местности 15 и более лет, а также результаты проведения землеустройства при образовании данного земельного участка.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ: ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Образование земельного участка осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ. Для того, чтобы оформить право на земельный участок, необходимо поставить его на государственный кадастровый учет.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Для установления границ земельного участка ООО «Центр оформления объектов недвижимости» определены характерные точки границ земельного участка в <адрес>, указанных истцом, площадь земельного участка согласно схеме границ земельного участка составила 2001 кв.м.

Однако, как установлено, границы образуемого участка истца с площадью 2001 кв.м.не согласованы с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 23:23:0000000:963. При этом границы формируемого земельного участка истца пересекают границы ранее поставленного на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 23:23:0000000:963, то есть пересекают полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «ст. Отрадная – ст. Удобная - х. Ильич».

На смежный земельный участок с кадастровым номером № 12.11.2019 зарегистрировано право государственной собственности субъекта РФ - Краснодарского края.

На смежную автомобильную дорогу регионального значения «ст. Отрадная – ст. Удобная - х. Ильич» 24.07.2014 зарегистрировано право государственной собственности субъекта РФ - Краснодарского края (свидетельство <адрес>). В связи с чем с учетом этого площадь формируемого участка истца подлежит уменьшению на 108,74 кв.м., являющуюся площадью пересечения образуемого участка истца и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ - Краснодарскому краю.

Истец Русанов В.И. с таким уменьшением площади участка согласен и не возражает, в своих уточненных требованиях, изложенных в заявлении о пересмотре решения суда от 14.01.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1885 кв.м., вместо ранее заявленной площади в размере 2001 кв.м.

Указанная площадь установлена при подготовке в ООО «Центр оформления объектов недвижимости» нового межевого плана с учётом границ земельного участка с кадастровым номером №.

Смежный правообладатель Великов В.Я. признал исковые требования и подтвердил смежные границы земельного участка с учётом поданных истцом уточнений относительно границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

14.01.2022 допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФМО17, ФИО18 суду пояснили, что живут по соседству, недалеко от <адрес>, который принадлежит семье Русановых, конфликтов о границах земельного участка не видели, площадь земельного участка составляет примерно 18-20 соток, за которым следил и обрабатывал на протяжении длительного семья истца.

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспариваются.

Статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В пункте 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение грани образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом план территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и боле земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу п. 4 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Пунктом 9 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

В соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предметом согласования является определение точного местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка (ст. 43 Закона N 218-ФЗ). Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц. Если заинтересованное лицо, получившее в соответствии с требованиями законодательства надлежащим образом оформленное извещение, не выразило свое согласие или не представило мотивированный отказ от согласования границ, то граница считается согласованной с данным лицом, о чем в акт вносится запись.

Споров по границам земельного участка не имеется, акт согласования границ подписан лично правообладателем смежного земельного участка Великовым В.Я.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территорий или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Вместе с тем, согласно п. 23 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом всех доказательств в их совокупности, суд считает, что имеются все основания к удовлетворению уточненного искового заявления Русанова В. И. к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Великову В. Я., Мкртчяну Г. Г., Мкртчяну Г. К., Аршакян А. СА.овне, Мкртчяну К. Г., Мкртчян А. Г. о признании права собственности, установлении границ и образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Русанова В. И. к администрации Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Великову В. Я., Мкртчяну Г. Г., Мкртчяну Г. К., Аршакян А. СА.овне, Мкртчяну К. Г., Мкртчян А. Г. о признании права собственности, установлении границ и образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать за Русановым В. И. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы).

Утвердить границы земельного участка, образующегося из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), в соответствии со схемой границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием:

- для кадастрового инженера изготовить межевой план в связи с образованием земельного участка, где характерные точки границ образуемого земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы) должны иметь значения, указанные в схеме границ (прилагается);

- для снятия с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, в 57 м. восточнее земельного участка по <адрес> б, заявление принять от Русановой Т. В.;

- для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственной кадастровый учет и постановку земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Отрадненское сельское поселение, <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы) должны иметь значения, указанные в схеме границ (прилагается), заявление принять от Русановой Т. В..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18.01.2022.

Судья                         В.Н. Андреев