Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1017/2021 ~ М-1010/2021 от 03.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 года                                                п. Куркино

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Песковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зелениной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1017/2021 по иску Назарова Ю.А. к администрации МО Куркинский район Тульской области, Засимовой Е.И. о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании права собственности на здание (блок) жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Назаров Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая о том, что он является собственником квартиры <адрес>. Данный дом является двухквартирным. Собственником другого жилого помещения (соответствующего кв. №) - части жилого дома №, является Засимова Е.И. В 2018 году истец произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащей ему квартиры: возвел пристройку литер а2, общей площадью <данные изъяты> в результате чего общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> оборудовал вентиляционный короб в кухне, установил перегородку с дверным блоком и оконным проемом в пристройке литер а2, в результате чего площадь кухни уменьшилась и стала составлять <данные изъяты> а в пристройке с литерой а2 образовалось два помещения, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> уменьшилась площадь жилой комнаты № до <данные изъяты> Кроме того, установил в кухне газовое оборудование. Перепланировка и реконструкция жилого помещения проведены истцом самостоятельно в целях улучшения условий проживания. Однако, их проведение с органами местного самоуправления не согласовывал.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от 22.11.2019 года на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, проведенные реконструкция, перепланировка и переустройство не нарушают архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивают права и охраняемые законом интересы других граждан, а именно собственника смежного помещения.

Жилое помещение, в котором проживает и которым пользуется Засимова Е.И., обладает всеми признаками жилого блока в жилом доме блокированной застройки, имеющего самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющего общих с соседними жилыми блоками вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Жилой блок имеет отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением, предназначенным для проживания одной семьи.

На основании изложенного, просит суд: сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии здание (блок) жилого дома (квартира №), расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Назаровым Ю.А. право собственности на перепланированное, переустроенное и реконструированное здание (блок) жилого дома (квартира №), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Прекратить право собственности Назарова Ю.А. на квартиру <адрес>.

В судебное заседание не явились истец Назаров Ю.А. и его представитель по доверенности Бушин Т.В., представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Засимова Е.И., третьи лица: Исаева Е.Ю., Исаева П.А., представитель ФС ГР кадастра и картографии по Тульской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебного заседания не явились, предоставили в суд заявления, в которых просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований Назарова Ю.А. не представили.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 222 ГК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении спорного правоотношения судом установлено следующее.

Истец Назаров Ю.А. является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки от ЕГРН от 13.07.2021.

Ответчик Засимова Е.И. является собственником части жилого дома, соответствующего квартире <адрес>, что следует из выписки от ЕГРН от 17.06.2019, а так же земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по вышеуказанному адресу, что так же подтверждается выпиской от ЕГРН от 13.07.2021.

Дом <адрес> является двухквартирным, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту на квартиру, составленному по состоянию на 19.08.2021, квартира <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> и состоит из помещений: коридора (помещение №, лит.А), площадью <данные изъяты> жилой комнаты (помещение №, лит. А) площадью <данные изъяты> жилой комнаты (помещение №, лит. А) площадью <данные изъяты> жилой комнаты (помещение №, лит. А) площадью <данные изъяты> жилой комнаты (помещение №, лит. А) площадью <данные изъяты> коридора (помещение №, лит.А1), площадью <данные изъяты> туалета (помещение №, лит.А1), площадью <данные изъяты> ванной (помещение №, лит.А1), площадью <данные изъяты> кухни (помещение №, лит. А1) площадью <данные изъяты> пристройки (помещение №, лит.а), площадью <данные изъяты> пристройки (помещение №, лит.а), площадью <данные изъяты> террасы (помещение №, лит. а2), площадью <данные изъяты> с учетом переустройства и перепланировки, разрешение на которые не предъявлено.

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ» № от 22.11.2019 в процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) помещения (квартиры №), после реконструкции, перепланировки и переустройства (по состоянию на 18.01.2019) жилое помещение (квартира №) состоит из помещений на поэтажном плане № лит. А, жилой пристройки лит. А1 (помещ. №), пристройки лит. а (помещ. №), террасы лит. а2.

Технико-экономические показатели по объекту изменились в результате перепланировки, зафиксированной в процессе проведения технической инвентаризации 18.01.2019, включения в общую площадь жилого помещения (квартиры №) площади холодных помещений пристройки лит. а <данные изъяты>. В процессе реконструкции жилого помещения (квартиры №) и многоквартирного дома произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства, увеличение его площади (по зданию) за счет строительства террасы лит. а2, площадью <данные изъяты> В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения (квартиры №) за счет устройства: вентиляционного короба в кухне площадью <данные изъяты> (помет. № лиг. А1); ненесущей перегородки с дверным блоком в пристройке лит. а, изменяя конфигурацию и площадь помещений; оконного проема с оконным блоком в наружной стене пристройки лит.а. В результате выполненной перепланировки площадь кухни уменьшилась и составила <данные изъяты> (помещ.№, лит. AI), образовались помещения в пристройке лит.а, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> (помещ. №), площадь жилой комнаты (помещ. №) уменьшилась <данные изъяты> за счет внутренней отделки помещений. В процессе переустройства произведены работы по устройству газового оборудования (газового котла) в кухне (помещ. №, лит. А1), площадью <данные изъяты> Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, составленному по состоянию на 18.01.2019, техническое состояние: несущих конструкций многоквартирного дома лит. А – работоспособное, физический износ 0 %; несущих конструкций лепной пристройки лит. А1 работоспособное, физический износ 10 %; несущих конструкций    пристройки    лит.а - работоспособное, физический    износ 10%; несущих конструкций террасы лит. а2 – работоспособное, физический износ 0 %. Все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение. Расстояние от границ земельного участка (от забора, расположенного по границе со смежным земельным участком дома №) до террасы лит. а2 составляет <данные изъяты> (см. ситуационный план стр. 18), что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99. Расположение реконструированного, перепланированного и переустроенного Объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затемнения смежного земельного участка №. Жилое помещение (квартира №), принадлежащая на праве собственности Назарову Ю.А., обладает всеми признаки жилого блока (частью жилого дома) в жилом доме блокированной застройки, имеющего самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющего общих с соседними жилыми блоками вспомогательных помещений, мест общего пользования, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

    Жилой блок (часть жилого дома) имеет отдельный выход на земельный участок, является изолированным жилым помещением в части лит. А и лит. А1, лит. а. лит. а2, предназначенным для проживания одной семьи, состоит из 4 жилых комнат и помещений вспомогательного использования, соответствует санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т. д.), пригоден для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Таким образом, квартира №, принадлежащая па праве собственности Назарову Ю.А., фактически представляет собой жилой блок (часть жилого дома) и состоит из следующих помещений: коридора площадью <данные изъяты> (па поэтажном плане помещ. №, лит. А); жилой комнаты площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. А); жилой комнаты площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. А); жилой комнатой площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. № лит. А); жилой комнаты площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. А); коридора площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. А Г); туалета площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №. лит. А1); ванной площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. А1); кухни площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. А1); пристройки площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. а); пристройки площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №, лит. а); террасы лит. а2 площадью <данные изъяты> (на поэтажном плане помещ. №. лит. а2). Итого общая площадь части жилого дома — <данные изъяты>

На основании изложенного сделано заключение, что техническое состояние многоквартирного дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а, террасы лит. а2, расположенных по адресу: <адрес> - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировки и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. На момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкции объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.

Данных о том, что произведенные истцом работы по перепланировке и переустройству жилого помещения создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают их права и законные интересы, судом не установлено; эти работы соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Возражения от уполномоченного органа – администрации МО Куркинский район Тульской области на исковое заявление Назарова Ю.И. и от ответчика Засимовой Е.И. не поступили.

Учитывая изложенное, суд считает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>

Соответствие принадлежащей Назарову Ю.А. квартиры блоку жилого дома блокированной жилого помещения также подтверждается техническим планом от 11.05.2019, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, согласно которого здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> является блоком жилого дома блокированной застройки. Площадь помещения увеличилась и составляет <данные изъяты> за счет того, что собственником произведена реконструкция данного блока.

Занимаемые истцом Назаровым Ю.А. и ответчиком Засимовой Е.И. помещения (части) представляют собой изолированные части дома с отдельными входами и коммуникациями и имеют характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, что свидетельствует о физической автономности и независимости занимаемых ими зданий друг от друга.

Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

При этом следует учитывать, что согласно ч.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил №55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», которым соответствует спорный объект недвижимости.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.

Сторонами не представлено доказательств принятия решения по обращению об изменении статуса данного жилого дома.

Учитывая изложенное, на основании п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 54.13330.2011 и СП 55.13330.2011 указанный дом можно отнести к домам блокированной застройки, а помещения (части дома), занимаемые сторонами, могут быть квалифицированы как блоки жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что данный дом, фактически состоит из двух блоков. Эти блоки имеют независимые системы отопления и электроосвещения, канализации, общий вход к отдельным блокам отсутствует, отсутствуют помещения совместного пользования, имеется у каждого выход на территорию, определен порядок пользования земельными участками. Возражения со стороны сособственников относительно такого варианта раздела дома отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Назарова Ю.А. о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признать за Назаровым Ю.А. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, а также прекратить его право собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Назарова Ю.А. к администрации МО Куркинский район Тульской области, Засимовой Е.И. о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании права собственности на здание (блок) жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

            Признать жилое помещение - квартиру № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>- блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за Назаровым Ю.А. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, соответствующей квартире №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Назарова Ю.А. на квартиру №, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>.

            Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

         Председательствующий