УИД 38RS0019-01-2023-001319-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года город Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Горбовской А.В.,
при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г.,
с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области Никулиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1175/2023 по исковому заявлению министерства имущественных отношений Иркутской области к Петухову А. О. о признании договора найма жилого помещения прекращенным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец - министерство имущественных отношений Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением к Петухову А.О., в котором с учетом уточнений просит признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.12.2015 №, заключенный между министерством имущественных отношений Иркутской области и Петуховым А. О., (дата) года рождения, прекращенным. Признать Петухова А. О., (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: (адрес). Взыскать с Петухова А. О., (дата) года рождения, денежные средства в пользу Иркутской области в лице министерства имущественных отношений Иркутской области в размере 616 750 рулей 24 копейки.
В обоснование исковых требований истец указал, что пп.17(1) п.7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 №264/43-пп установлено, что министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области функции по формированию специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, a также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014-2018 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы министерством были приобретены квартиры на территории г.Иркутска с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) жилыми помещениями.
Распоряжением министерства от 24.12.2015 №1731/и «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд Иркутской области» была отнесена к жилым помещениям для детей-сирот квартира, расположенная по адресу: (адрес) На основании распоряжения министерства от 24.12.2015 №1731/и «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд Иркутской области» между министерством и Петуховым А. О. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.12.2015 № (далее - договор найма).
В соответствии п.1.1 договора найма министерство передало Петухову А.О. во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Иркутской области, состоящее из квартиры (общей площадью 31,9 кв.м.), расположенной по адресу: (адрес) для временного проживания в нем. Пунктами 2.2.1-2.2.4 договора найма закреплены следующие обязанности нанимателя (Петухова А.О.): использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются.
Согласно пунктам 2.2.3, 2.2.10 договора наниматель Петухов А.О. обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения требований пожарной безопасности и иные требования законодательства.
19.04.2020 в указанном жилом помещении, находящемся в собственности Иркутской области, произошел пожар, со слов соседей там проживали цыгане, подожгли. Специалистами ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» установлено, что квартира полностью выгорела после поджога 19.04.2020, до поджога в квартире проживали третьи лица - цыгане. Наниматель в жилом помещении не проживает, то есть ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по договору найма, а также договору социального найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.12.2015 №, действовал до 25.12.2020. Договор социального найма жилого помещения с Петуховым А.О. не был заключен ввиду его отсутствия. Стоимость восстановительного ремонта квартиры (жилого дома) общей площадью 31,9 кв. метров, расположенной по адресу: (адрес) составляет 616 750 рублей 24 копейки. Своими действиями Петухов А.О. причинил ущерб Иркутской области в размере 616 750 рублей 24 копейки.
Представитель истца - министерства имущественных отношений Иркутской области Власова Т.А., действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик Петухов А.О. в порядке ст.ст.113, 115, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, а также по адресам, имеющимся в материалах дела, от получения судебной корреспонденции уклонился, конверты возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В судебное заседание ответчик не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением суда от 20.06.2023 в порядке подготовки в соответствии со ст.47 ГПК Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - администрация муниципального образования г.Братска, межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №7.
Представители третьих лиц - администрации муниципального образования г.Братска, межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №7, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Никулиной И.С., полагавшей, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.1 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено другими федеральными законами (ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.3 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.
Таким образом, ч.3 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения всех видов договоров найма специализированного жилого помещения за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть именно того договора, который и был заключен между сторонами по настоящему делу.
В статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с ч.1 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.
Материалами дела установлено, что министерство имущественных отношений Иркутской области является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 11.03.2008 с присвоением основного государственного регистрационного номера (данные изъяты), основным видом деятельности которого является деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации, министром является (данные изъяты).
Согласно Положению о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 №264/43-пп, министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по реализации областной государственной политики, нормативному правовому регулированию в области имущественных отношений, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, управлению государственной собственностью Иркутской области, а также осуществляющим функции в сфере гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности (п.1). Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области: осуществление от имени Иркутской области полномочий собственника имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, и участника имущественных отношений (за исключением случаев, когда такие полномочия осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области); контроль за использованием по назначению и сохранностью государственной собственности Иркутской области и в случае выявления нарушений принятие необходимых мер по их устранению, назначение и проведение документальных и иных проверок в целях осуществления контроля за использованием по назначению объектов государственной собственности Иркутской области; формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда; судебная защита прав и интересов Иркутской области в установленной сфере деятельности министерства (пп.7, 8, 17 (1), 26 п.7).
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 23.12.2015, Иркутская область является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес) о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2015 произведена запись регистрации №.
Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области №1730/4 от 24.12.2015 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) включено в специализированный жилищный фонд Иркутской области.
Петухов А. О., (дата) года рождения, согласно справке Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Братскому району по состоянию на 04.02.2013 относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области №/и от 24.12.2015 Петухову А. О. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Иркутской области по адресу: (адрес), как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей.
25.12.2015 между министерством имущественных отношений Иркутской области (наймодатель) и Петуховым А. О. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого: наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры общей площадью 31,9 кв.м., по адресу: (адрес) для временного проживания в нем (п.1.1). Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г.Братска (п.1.2). Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от 24.12.2015 №/и «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области (п.1.3). Срок действия договора составляет 5 лет с 25.12.2015 по 25.12.2020 (п.1.5). По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.1.6).
В разделе II договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 25.12.2015 предусмотрены права и обязанности нанимателя и членов его семьи, согласно которым: наниматель имеет право на предоставление в соответствии с ч.5 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного жилого помещения в границах г.Братска в случае расторжения настоящего договора и выселения нанимателя и членов его семьи (п.2.1.5); на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п.2.1.6). Наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации (п.2.2.1); соблюдать правила пользования жилым помещением (п.2.2.2); обеспечивать сохранность жилого помещения (п.2.2.3); поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение (п.2.2.4); осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (п.2.2.10); наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем (п.2.2.12).
В разделе III договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 25.12.2015 предусмотрены права и обязанности наймодателя, согласно которым наймодатель имеет право: требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.3.1.1); требовать соблюдение правил пользования жилым помещением, обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, соблюдение прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (п.3.1.2); предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах г.Братска в случаях расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации (п.3.2.9)
В разделе IV предусмотрен порядок расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 25.12.2015, согласно которому: расторжение настоящего договора в судебном порядке по требованию наймодателя допускается в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п.4.2.1); разрушение и повреждение жилого помещения нанимателем и членами его семьи (п.4.2.2); использование нанимателем и членами его семьи жилого помещения не по назначению (п.4.2.4).
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 25.12.2015, подписан сторонами собственноручно, второй экземпляр получен нанимателем, доказательств расторжения, прекращения указанного договора специализированного найма жилого помещения суду представлено не было.
В квартире по адресу: (адрес) Петухов А.О. состоит на регистрационном учете с 18.02.2016, согласно копии его паспорта (данные изъяты)
В соответствии с распоряжением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №-рм-си от 31.12.2015 Петухов А.О. исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся из попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по муниципальному образованию «(адрес)», поскольку ему предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения № от 25.12.2015, что следует из уведомления Минсоцразвития Иркутской области от 12.01.2016.
Из отказного материала №, предоставленного по запросу суда отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Братску и Братскому району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Иркутской области установлено, что 19.04.2020 в квартире, расположенной по адресу: (адрес) произошел пожар.
Согласно постановлению ОАПиД ОНДиПР по г.Братску и Братскому району от 16.06.2023 в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.168 Уголовного кодекса Российской Федерации отказано, за отсутствием события преступления.
Из описательно-мотивировочной части указанного постановления установлено, что 19.04.2020 в 03 час. 42 мин. на ЦППС 10 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области поступило телефонное сообщение о пожаре по адресу: (адрес). Жилой дом кирпичный, размером 12x24, трехэтажный, 1-подъездный, отопление центральное, освещение электрическое, кровля шиферная по деревянной обрешетке. Пожар произошел в однокомнатной квартире на первом этаже в первом подъезде. В результате пожара в (адрес) огнем повреждена кухня по всей площади, уничтожена пластиковая балконная группа, квартира закопчена по всей площади. Общая площадь пожара составляет 5 кв.м. В ходе осмотра места происшествия от 19.04.2020 установлено, что пожар произошел в (адрес), расположенной на первом этаже (адрес) по (адрес). Наиболее сильные термические повреждения обнаружены в помещении указанной квартиры, где огнем повреждено и уничтожено следующее имущество: кухонный гарнитур, холодильник, балконная группа, а также электрическая печь. Предметов, пригодных для идентификации, в ходе осмотра места происшествия, не обнаружено. В ходе доследственной проверки достоверно установлено, что жилое помещение по адресу: (адрес) является областной государственной собственностью, было передано по договору найма специализированного жилого помещения от 25.12.2015 № Петухову А.О. ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» осуществлен осмотр жилого помещения. По результатам осмотра установлено, что в результате пожара выявлены значительные повреждения внутренней отделки, инженерного оборудования (водопровод, канализационная, вентиляционная и отопительная системы, электроснабжение и электрооборудование. Жилое помещение для проживания непригодно. Стоимость восстановительного ремонта жилого помещения составляет 616 750 рублей 24 копейки (в т.ч. НДС – 102791 рубль 71 копейка). Из объяснений ведущего советника отдела правового обеспечения и судебной защиты министерства имущественных отношений Иркутской области (данные изъяты) известно, что собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу является Иркутская область, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации от 23.12.2015. До произошедшего пожара, данная квартира была предоставлена на основании договора найма жилого помещения Петухову А.О. Проживал он там фактически или нет, ему не известно. После случившегося пожара были приняты меры по поиску Петухова А.О., но установить его место жительства и пообщаться с ним на тему произошедшего пожара не удалось. Какой-либо информацией о Петухове А.О. не владеет. Об обстоятельствах пожара, а также, по какой причине произошло возгорание ему не известно. Согласно акту осмотра от 22.02.2023, в результате пожара имеются значительные повреждения внутренней отделки, инженерного оборудования (водопровод, канализационная, вентиляционная и отопительная системы, электроснабжение и электрооборудование. Квартира для проживания непригодна, требуется проведение ремонта. Согласно смете, представленной ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» ущерб составляет 616 750 рублей 24 копейки, в данную сумму входят строительные и монтажные работы по восстановлению жилого помещения. Данная сумма ущерба является значительной. От министерства имущественных отношений Иркутской области было подготовлено обращение в отдел полиции г.Братска по установлению места жительства и нахождения Петухова А.О., проведен осмотр поврежденной в результате пожара квартиры, на основе акта осмотра составлена смета по производству восстановительных работ. На данный момент каких-либо действий по подготовке помещения к восстановительным работам не производилось. 23.04.2020 установлено местонахождение (данные изъяты)., который в ходе проверки пояснил, что в период с 30.05.2017 до 19.04.2020 он проживал с семьей в (адрес). Указанную квартиру он ранее арендовал у Петухова А. О.. Ночью 19.04.2020, находясь в вышеуказанной квартире, он решил приготовить еду, поэтому на конфорку электрической плиты, расположенной в помещении кухни, поставил кастрюлю с водой, а затем включил плиту. Затем он ушел в комнату, поскольку знал, что плита разогревается медленно. В комнате он уснул, а проснулся он через 40-50 минут от того, что из кухни услышал хлопок. Пройдя в кухню, он увидел дым и распространяющийся огонь, который разгорался в районе плиты. Кроме того, он увидел, горящий шнур электроплиты. Полагая, что возгорание произошло из-за неисправности в электроплите, а также, чтобы электрическую сеть от горящего шнура не замкнуло, он откинул печь в середину кухни, тем самым, выдернув шнур из электрической сети. В связи с чем, он решил, что возгорание произошло от возникшей неисправности в электроплите. Самостоятельно потушить огонь ему не удалось, поэтому он выбежал из квартиры и сразу же начал оповещать о пожаре соседей, с целью недопущения возникновения в результате этого пожара человеческих жертв, либо пострадавших. Самостоятельно потушить пожар, на момент его обнаружения, он уже не мог, так как огонь перекинулся и на другие предметы в кухне. Из протокола опроса (данные изъяты) от 12.08.2020 известно, что с 30 мая 2017 года он арендовал квартиру по адресу: (адрес) Петухова А. О., (тел. №) и проживал в ней вместе с двумя несовершеннолетними детьми. Деньги за аренду квартиры он переводил Петухову А.О. по номеру телефона. Петухов А.О. на протяжении долгого времени работал в (адрес) вахтовым методом и в (адрес) не приезжал. Адрес нахождения Петухова А.О. он не знает. На момент заселения в кухне квартиры имелась электропечь, а в комнате телевизор, более в квартире ничего не было. Он завез в квартиру свое личное имущество, в том числе кухонный гарнитур, холодильник, обеденную зону, состоящую из стола и дивана, посуду, а также в комнату шкаф, диван, тумбу, телевизор. Из объяснений Петухова А.О. следует, что он зарегистрирован в (адрес), расположенной в (адрес). Данная квартира не является его собственностью, а была предоставлена ему в пользование, как сироте. В данной квартире он не проживает с 2017 года, поэтому он сдал её в аренду ранее незнакомому (данные изъяты) на основании договора. 20.04.2020 от (данные изъяты) ему стало известно о пожаре, произошедшем ночью 19.04.2020 из-за неисправности электрической печи, расположенной в кухне. Узнав о пожаре, он приехал в свою квартиру, где увидел, что балконная группа в кухне, а также мебель в квартире уничтожена либо повреждена огнем. Все это имущество для него материальной ценности не представляет, поскольку мебель была старой, а балконную группу он собирался менять на новую. Ущерба в результате пожара ему причинено не было. Так как предметы, находящиеся в кухне, для использования были не пригодны, он при производстве уборки, выбросил их, в том числе и электрическую печь с обгоревшим проводом, которая также ценности для него не представляет. На момент передачи в аренду квартиры (данные изъяты) указанная печь была исправна, требования пожарной безопасности он не нарушал. За противопожарную безопасность отвечал (данные изъяты) поскольку это было указано в договоре аренды квартиры, который у него не сохранился.
Согласно актам осмотра жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составленных 19.04.2022 и 22.02.2023 ОГКУ «Фонда имущества Иркутской области» установлено, что по адресу: (адрес) фактически никто не проживает, квартира полностью выгорела после поджога 19.04.2020, до поджога в квартире проживали третьи лица - цыгане, в результате пожара имеются значительные повреждения внутренней отделки, инженерного оборудования (водопровод, канализация, вентиляция и отопительные системы, электроснабжение и электрооборудование), квартира к проживанию не пригодна, требуется проведение ремонта.
Согласно локальному ресурсному сметному расчету №1, составленному ОГКУ «Фонда имущества Иркутской области» стоимость текущего ремонта (после пожара) жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: (адрес) составляет 616 750 рублей 24 копейки, в том числе: стоимость строительных работ – 474 889 рублей 50 копеек, стоимость монтажных работ в размере 39069 рублей 03 копейки, НДС 20% - 102 791 рубль 71 копейка.
Ответчик в судебное заседание не явился, тем самым, самоустранился от представления доказательств по данному гражданскому делу, возражений по существу заявленных требований не представил, размер ущерба, определенного истцом, причиненного квартире на основании локальной сметы не оспаривал, ходатайств о проведении судебной оценочной экспертизы не заявлял.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) является собственностью Иркутской области, включена в специализированный жилищный фонд Иркутской области и предоставлена на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 25.12.2015 Петухову А.О. для временного проживания с 25.12.2015 по 25.12.2020, однако, в нарушение п.1 ч.3 ст.67, п.4 ч.4 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.2.1.1 договора Петухов А.О. в данной квартире не проживал с 2017 года, выехал из нее добровольно (согласно его объяснениям, имеющимся в отказном материале № л.д.58-60, л.д.182), в нарушение п.2.2.12 договора сдал данную квартиру в поднаем (данные изъяты) (согласно его объяснениям, имеющимся в отказном материале № л.д.58-60, л.д.182, объяснениям (данные изъяты) л.д.29, дополнительным объяснениям (данные изъяты). л.д.44-45), в нарушение п.2 ч.3 ст.67, п.2 ч.4 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п.2.2.2, 2.2.3, 2.2.10 договора не обеспечил соблюдение правил пользования данным жилым помещением, его сохранность, в том числе с учетом требований пожарной безопасности, в результате чего 19.04.2020 в указанном жилом помещении произошел пожар, в результате которого квартира по адресу: (адрес) для проживания непригодна, в ней имеются значительные повреждения внутренней отделки, инженерного оборудования (водопровод, канализационная, вентиляционная и отопительная системы, электроснабжение и электрооборудование), требуется проведение ремонта, согласно смете, представленной ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» ущерб составляет 616 750 рублей 24 копейки.
Поскольку судом установлен факт повреждения жилого помещения в результате пожара, произошедшего 19.04.2020, в результате которого жилое помещение является непригодным для проживания, что является достаточным основанием в соответствии с ч.1 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.4.3.2 договора найма, для признания договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, заключенного 25.12.2015 между министерством имущественных отношений Иркутской области и Петуховым А. О., (дата) года рождения, прекращенным.
Кроме того, судом установлено, что ответчик Петухов А.О. в нарушение ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации длительное время не использует жилое помещение для проживания в нем, совокупность действий свидетельствует об одностороннем отказе ответчиком от прав на спорное жилое помещение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Петухов А.О. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)
Следует разъяснить ответчику, что в порядке п.4.4 договора найма жилого помещения, в виду признания договора прекращенным, в связи с утратой (разрушением жилого помещения), он не лишен возможности обратиться с заявлением к ответчику о предоставлении ему другого благоустроенного жилого помещения, находящегося в границах г.Братска.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика ущерба, причиненного квартире, принадлежащей на праве собственности Иркутской области и переданной ему по договору специализированного найма в размере 616 750 рублей.
Размер ущерба определен истцом на основании локальной сметы, составленной ОГКУ «Фонда имущества Иркутской области», данный размер ущерба ответчиком не оспорен, ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы не заявлялось.
В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п.1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2).
В силу п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Частью 2 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в отношении жилых помещений, предоставленных на условиях специализированного найма, несут их наниматели. Следовательно, именно на Петухова А.О., как на нанимателя жилого помещения – квартиры по адресу: (адрес) должна быть возложена обязанность по возмещению ущерба, причиненного собственнику в результате пожара в квартире.
Из разъяснений, содержащихся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 № «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» следует, что вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оценивая представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, с учетом норм материального и процессуального права, подлежащих применению к данным правоотношениям, судом размер причиненного истцу ущерба определен на основании локальной сметы, составленной ОГКУ «Фонда имущества Иркутской области», согласно которой стоимость восстановительного ремонта в результате пожара квартиры по адресу: (адрес) составляет 616 750 рублей 24 копейки, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, суд считает необходимым в порядке ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации с учетом положений п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика Петухова А.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9367 рублей 50 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области (ИНН: (данные изъяты)) к Петухову А. О. (паспорт: серия (данные изъяты)) о признании договора найма жилого помещения прекращенным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании материального ущерба удовлетворить.
Признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, заключенный 25 декабря 2015 года между министерством имущественных отношений Иркутской области и Петуховым А. О., (дата) года рождения, прекращенным.
Признать Петухова А. О., (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, по адресу: (адрес)
Взыскать с Петухова А. О., (дата) года рождения в пользу Иркутской области в лице министерства имущественных отношений Иркутской области сумму ущерба, причиненного в результате пожара, в размере 616 750 рулей 24 копейки.
Взыскать с Петухова А. О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9367 рублей 50 копеек.
Решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия Петухова А. О., (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес)
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Горбовская
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.
Судья А.В. Горбовская