Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2024 от 02.04.2024

Дело № 5-46/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000086-46)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2024 года                      с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Дыртыка А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Дыртык А.Э. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

11.10.2023 г. около 15:23 гражданин России Дыртык А.Э., следующий по маршруту Россия-Монголия, для таможенного контроля предоставил автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №. В результате осмотра под пассажирским передним сиденьем автомобиля обнаружен нож с ножнами. Перед проведением таможенного контроля «устный опрос», гражданином России Дыртыком А.Э. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории ЕАЭС запрещенных либо ограниченных к перемещению товаров не поступало, пассажирская таможенная декларация не предъявлялась. Проведенным таможенным досмотром автомобиля Дыртыка А.Э., в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, установлен нож с ножнами.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России Дыртык А.Э. не явился, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении судебного заседания, не направлял.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенной Службы также не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России Дыртыка А.Э.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" утвержден Единый Перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения и Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему.

Пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Приложением № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", установлено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Таким образом, товар - нож в ножнах включен в подпункт 28 пункта 2.22 «Служебное гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Приложения № 1 Решения, в отношении которого установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении изъят: нож промышленного производства, относящийся к холодному клинковому оружию, весом 0,2524 кг, длина ножа 27,4 см, длина клинка 14.1 см, ширина клинка 3,7 см. Клинок прямой, однолезвийный с двухсторонней заточкой, изготовлен из металла светло-серого цвета. На левой поверхности клинка (при удержании ножа лезвием вниз) нанесен фирменный логотип производителя: ООО «Беркут Кизляр» в виде графического изображения круга с птицей и надписи «Волк» - модель ножа; на правой поверхности клинка выполнены надписи «г. Кизляр» «Сделано в России». Голомень клинка со следами бытования в виде многочисленных царапин, потертостей, следов загрязнения выраженных пятнами коричневого и серого цвета. Всего 1 штука. Полученный в результате изъятия вещественное доказательство передано на ответственное хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно объяснению Дыртыка А.Э. от 11.10.2023г., следует, что нож принадлежит ему, приобрел его 30.03.2023 г. для личного пользования. Разрешительных документов на право вывоза за пределы таможенной границы ЕАЭС ножа не имел. Забыл оставить дома. О наличии у него ножа к таможенным инспекторам не обращался и не заявлял.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 11.10.2023г. № к таможенному досмотру предъявлено автотранспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № под управлением гражданина России Дыртыка А.Э. В результате таможенного досмотра данного транспортного средства под пассажирским передним сиденьем автомобиля был выявлен: нож с ножнами, размеры ножа: длина ножа 27 см, длина клинка 14 см, длина рукоятки 13 см, толщина клинка 4 мм, ширина клинка 3,7 см, на клинке имеются надписи на русском языке «г. Кизляр сделано в России» «Волк», 1 шт. с весом 0,2524 кг.

Дыртык А.Э. 11.10.2023 г. уведомлен под роспись о назначении таможенной экспертизы, с поручением ее производства ЭКС ЦЭКТУ г. Иркутск.

Заключением таможенного эксперта № от 29.11.2023г., представленный на исследование объект является охотничьим ножом, относящимся к холодному клинковому оружию. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на территории Российской Федерации по состоянию на 11.10.2023г. составила 2240 руб.

Дыртыку А.Э. извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 28.02.2024 г. в 10:00 направлено почтовым отправлением по его месту проживания. Дыртык А.Э. в письменном заявлении подтвердил о получении извещения и просил о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.

28.02.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Дыртыка А.Э., протокол об АП составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.п. 2 п. 1 ст. 260, п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС Дыртык А.Э. перемещал товар, подлежащий таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Дыртыка А.Э. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно нож с ножнами с надписью на русском языке «г. Кизляр сделано в России» «Волк», 1 штука.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дыртыка А.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: нож промышленного производства, относящийся к холодному клинковому оружию, весом 0,2524 кг, длина ножа 27,4 см, длина клинка 14.1 см, ширина клинка 3,7 см. Клинок прямой, однолезвийный с двухсторонней заточкой, изготовлен из металла светло-серого цвета. На левой поверхности клинка (при удержании ножа лезвием вниз) нанесен фирменный логотип производителя: ООО «Беркут Кизляр» в виде графического изображения круга с птицей и надписи «Волк» - модель ножа; на правой поверхности клинка выполнены надписи «г. Кизляр» «Сделано в России». Голомень клинка со следами бытования в виде многочисленных царапин, потертостей, следов загрязнения выраженных пятнами коричневого и серого цвета, 1 штука.

Исполнение постановления возложить на Федеральную таможенную службу Красноярской таможни по Республике Тыва.

Издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                              Ю.З. Банзай