Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-632/2022 ~ М-535/2022 от 29.07.2022

УИД 65RS0004-01-2022-000733-39

Дело № 2-632/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск                             23 августа 2022 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи     Савиновой О.П.

с ведением протокола

помощником судьи Шаповаловой Н.М.

с участием прокурора Атясова Д.В., представителя ответчика Добрынькиной И.В., действующей на основании доверенности от 22 июля 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Долинского городского прокурора, в интересах Трифонова Дмитрия Геннадьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Стародубское ЖКХ» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Долинского городского прокурора, в интересах Трифонова Д.Г. обратился с заявлением в суд к обществу с ограниченной ответственность «Стародубское ЖКХ» (далее Общество, ООО «Стародубское ЖКХ») о возложении обязанности в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить истца средствами индивидуальной защиты: резиновыми с защитным подноском или болотными с защитным подноском сапогами; щитком защитным лицевым или очками защитными; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим; костюмом для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Сахалинской области проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также трудового законодательства в указанной сфере. В ходе проверки установлено, что Трифонов Д.Г. на основании трудового договора от 1 августа 2018 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком, слесарем-сантехником водопроводно-канализационных сетей 4 разряда, однако в нарушение пункта 77 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда России от 9 декабря 2014 года № 997н указанными средствами индивидуальной защиты, не обеспечен. По мнению исполняющего обязанности Долинского городского прокурора, невыполнение Обществом требований по выдаче средств индивидуальной защиты является нарушением прав работников ООО «Стародубское ЖКХ» на охрану здоровья.

В судебное заседание истец Трифонов Д.Г. не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, о чем имеется заявление.

Прокурор Атясов Д.В. в судебном заседании исковое требование поддержал и просил заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика Добрынькина И.В. полностью признала исковое требование прокурора о возложении обязанности в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Трифонова Д.Г. средствами индивидуальной защиты: резиновыми с защитным подноском или болотными с защитным подноском сапогами; щитком защитным лицевым или очками защитными; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим; костюмом для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей понятны.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Стародубское ЖКХ» является действующим юридическим лицом, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основным видом деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абзацу 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основании 214 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

В силу статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно пункту 148 Типовых норм слесарю-сантехнику водопроводно-канализационных сетей выдаются в том числе: сапоги резиновые с защитным подноском 1 пара или сапоги резиновые с защитным подноском 1 пара; щиток защитный лицевой или очки защитные до износа; средство индивидуалной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее. Слесарю аварийно-восстановительных работ на наружных работах зимой дополнительно выдается костюм для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке.

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Трифонов Д.Г. с 1 августа 2018 года работает в ООО «Стародубское ЖКХ» слесарем-сантехником водопроводно-канализационных сетей 4 разряда, что подтверждается трудовым договором и приказом (распоряжением) о приеме на работу от 1 августа 2018 года.

В ходе прокурорской проверки установлено, что Трифонов Д.Г. в нарушение требований действующего законодательства не обеспечен средствами индивидуальной защиты: сапогами резиновыми с защитным подноском или болотными с защитным подноском, щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим; костюмом для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке.

Из личной карточки № учета выдачи средств индивидуальной защиты следует, что 14 сентября 2020 года Трифонову Д.Г. выдавались: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, резиновые перчатки и перчатки с полимерным покрытием по 12 пар; 20 сентября 2021 года перчатки резиновые и перчатки с полимерным покрытием по 12 пар.

На основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Поскольку представитель ответчика Добрынькина И.В. иск полностью признала, в рамках предоставленных полномочий доверенностью, признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия принятия судом признания иска представителю ответчика понятны, суд, в соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание представителем ответчика иска и удовлетворяет заявленное исполняющим обязанности прокурора требование.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исполняющим обязанности Долинского городского прокурора заявлены требования о возложении на ответчика обязанности в течение 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить истца средствами индивидуальной защиты. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

Так как исполняющий обязанности Долинского городского прокурора на основании подпункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика.

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский», суд руководствуется размером государственной пошлины, установленным подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах физического лица.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование исполняющего обязанности Долинского городского прокурора, в интересах Трифонова Дмитрия Геннадьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Стародубское ЖКХ" о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Стародубское ЖКХ» (ОГРН 1066504009330) обязанность в срок не позднее 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Трифонова Дмитрия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), средствами индивидуальной защиты: сапогами резиновыми с защитным подноском или болотными с защитным подноском, щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим или изолирующим, костюмом для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стародубское ЖКХ» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурором в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Савинова

Мотивированное решение составлено 24 августа 2022 года.