Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-135/2023 от 08.06.2023

УИД – 11МS0017-01-2023-001065-29 Дело № 5 – 135/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Визинга 04 июля 2023 года                            

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

при рассмотрении дела об административном правонарушении №5-135/2023 о привлечении Чарина Ивана Николаевича к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.04.2023 в отношении Чарина И.Н. должностным лицом ГИБДД МОМВД России «Сысольский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

11.04.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Чарина И.Н. поступило в Сысольский судебный участок Республики Коми.

Определением мирового судьи Сысольского судебного участка от 31.05.2023 дело передано на рассмотрение в Сысольский районный суд, поскольку по делу проведено административное расследование.

08.06.2023 дело поступило в Сысольский районный суд Республики Коми.

Чарин И.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, участия в рассмотрении дела не принимали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Чарина И.Н., судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований при применении административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Перечень дел об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению судьями, установлен ч.1 ст.23.1 КоАП РФ.

Нормы ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, разграничивая рассмотрение дел мировыми судьями и судьями районных судов, устанавливают, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Согласно имеющимся материалам, 03.04.2023, в 00 час.50 минут водитель Чарин И.Н., управлял автомашиной Киа Рио г.р.з. Р 943 ТУ 11, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, в состоянии опьянения, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

03.04.2023 старшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО2 Б.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

При этом возбуждение административного расследования обосновано наличием информации, нуждающейся в дополнительной проверке и необходимостью в проведении иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что каких-либо процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Таким образом, при формальном наличии определения о проведении административного расследования, каких-либо реальных действий, направленных на получение сведений, в том числе, проведение экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.п., не проводилось.

    Как разъяснено в п.3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении Чарина И.Н., привлекаемого по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми, в связи с неподсудностью судье Сысольского районного суда Республики Коми.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела №5-135/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Чарина Ивана Николаевича, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Судья                     М.И. Подорова

Копия верна: судья -