Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2022 от 11.05.2022

№

Дело №12-20/2022

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2022 года г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Кольцова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Федорова В.П.,

представителя административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области – Гунина А.Ю., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федорова В.П. на постановление административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ, Федоров В.П. произвел стоянку автомобиля <данные изъяты>, № на участке <данные изъяты>, <адрес>, чем нарушил абзац 2 статьи 41 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов № 322 от 24 мая 2012 года.

Не согласившись с указанным постановлением, Федоров В.П. подал на него жалобу, указав, что считает постановление административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, поскольку он не может отвечать за месторасположение данного автомобиля, так как не является его собственником и не использует его. Указанный автомобиль, согласно справке ГИБДД МО МВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ он не является собственником автомобиля <данные изъяты>, №, не управляет им, в связи с чем, не обязан нести административную ответственность за его неправильную парковку. В связи с указанным, Федоров В.П. просит суд отменить обжалуемое им постановление административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федоров В.П. поддержал поданную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области Гунин А.Ю., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что ему не известно, каким именно образом должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, установило принадлежность автомобиля <данные изъяты>, № именно Федорову В.П. При вынесении обжалуемого Федоровым В.П. постановления административная комиссия городского округа города Уварово Тамбовской области исходила из данных, указанных в документах, в том числе протоколе об административном правонарушении. Учитывая, что автомобиль <данные изъяты>, № не принадлежит Федорову В.П., против удовлетворения рассматриваемой жалобы не возражал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 46 КонституцииРоссийской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6, статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или субъектом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Статья 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года №155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления.

Из обжалуемого Федоровым В.П. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, Федоров В.П. произвел стоянку автомобиля <данные изъяты>, № на участке <данные изъяты>, <адрес>, чем нарушил абзац 2 статьи 41 Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов № 322 от 24 мая 2012 года. За совершенное административное правонарушение Федорову В.П. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В материалах дела об административном правонарушении также имеется объяснение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени ДД.ММ.ГГГГ ею было обнаружено, что автомобиль <данные изъяты>, №, произвел стоянку на участке <данные изъяты>, <адрес>.

Данных о том, что указанный автомобиль <данные изъяты>, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежит именно Федорову В.П., материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При этом лицом, привлеченным к административной ответственности, Федоровым В.П. представлены доказательства, свидетельствующие о том, что вменяемое нарушение он не совершал.

В судебном заседании исследованы:

- справка ГИБДД МО МВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных которой автомобиль <данные изъяты>, №, снят с учета в связи с продажей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

- договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Федоров В.П. продал автомобиль <данные изъяты>, № ФИО2

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией городского округа города Уварово Тамбовской области, в рассматриваемой ситуации, сделан ошибочный вывод о виновности Федорова В.П. в инкриминируемом ему административном правонарушении.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что, утверждение административной комиссии города Уварово Тамбовской области о наличии именно в действиях Федорова В.П. состава инкриминируемого ему административного правонарушения, является преждевременным, сделанным без исследования всех значимых обстоятельств по делу.

Как следует из действующего административного законодательства, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Федорова В.П. инкриминируемого ему состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 30.4 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

р е ш и л:

Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федорова В.П. на постановление административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», - удовлетворить.

Постановление административной комиссии городского округа города Уварово Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» в отношении Федорова В.П. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» в отношении Федорова В.П. производством прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья И.В. Кольцова