Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2023 ~ М-515/2023 от 13.10.2023

Дело № 2-483/2023

25RS0017-01-2023-001158-61

Мотивированное решение

изготовлено 10.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года                    поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной выплаты,

Установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (далее – КГКУ «ЦСПН <адрес>») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 79 600,20 руб.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ, была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от трёх до семи лет. В ходе повторной проведении повторной проверки сведений о доходах членов семьи ответчика, было выявлено, что при принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты были учтены не все доходы супруга ответчика. В результате произведенного перерасчета, ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято решение о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты ответчику по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной <адрес> на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В этой связи ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно была начислена и выплачена денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в размере 79 600,20 руб. Данную сумму истец просил взыскать с ответчика.

    В судебном заседании представитель истца КГКУ «ЦСПН по <адрес>» ФИО4 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «ЦСПН по <адрес>» с заявлением о назначении денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трех до семи лет. В заявлении она указала сведения о составе своей семьи, а именно о себе, супруге ФИО5, несовершеннолетних детях ФИО6 и ФИО7 (л.д. 6-8).

Решением начальника отделения по Дальнегорскому городскому округу КГКУ «ЦСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, а также произведена доплата за предыдущие периоды с 7 по ДД.ММ.ГГГГ и с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета среднедушевого дохода семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 14 923,68 руб. на одного члена семьи ФИО1 (л.д. 9).

Впоследствии, на основании сведений, представленных Федеральной налоговой службой о доходах супруга ответчика - ФИО5 за 2022 год, истцом был произведен перерасчет дохода членов семьи ответчика, размер которого превысил величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения.

В этой связи, решением начальника отделения по Дальнегорскому городскому округу КГКУ «ЦСПН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная выплата ответчику прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о переплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым переплата составила 79 600,20 руб. (л.д. 16).

14 июля и ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 уведомление о необходимости возвратить сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты в указанном выше размере.

Однако требование истца до настоящего времени не исполнено.

На момент обращения ответчика с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, спорные правоотношения регулировались Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно».

Согласно п. 1, подп. «а» п. 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с п. 1.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), право на ежемесячную выплату возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную <адрес> на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 были утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Пунктом 28 Требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно было предусмотрено, что уполномоченный орган вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем. В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

Таким образом, обязанность по проверке достоверности сведений о доходах семьи, предоставленных заявителем, возложена законодателем на истца.

Из материалов дела следует, что 7 ноября 2022 года, обращаясь за получением ежемесячной выплаты, ФИО1 заполнила типовую форму заявления, размещенную на интернет-портале Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Типовая форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 и размещена, в том числе, на интернет-портале Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В данной типовой форме имеется графа «Сведения об иных доходах», в которой должны указываться вид и размер доходов, сведения о которых не предусмотрены Примерным перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года№ 384.

Пунктом 10 Примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384, предусмотрено, что получение сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу осуществляется органом исполнительной власти, осуществляющим производство выплат, по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в ФНС России.

Таким образом, осуществление проверки достоверности сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, предоставленных заявителем, органом социальной защиты предусмотрено путем получения этих сведений через систему межведомственного взаимодействия из ФНС России. В типовой форме заявления указываются лишь сведения об иных доходах, полученных семьей заявителя.

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, сведения, указанные в заявлении ФИО1 проверялись, учреждением неоднократно были сделаны запросы в ФНС России о доходах супруга ответчика, однако данные сведения в налоговом органе отсутствовали.

В силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ, излишне выплаченные суммы пособия должны быть возвращены получателем ФИО1 в случае установления недобросовестности с её стороны или счетной ошибки, при этом бремя доказывания недобросовестности ответчика лежит на КГКУ «ЦСПН <адрес>», требующем их возврата.

Суд полает, что в ходе рассмотрения дела недобросовестность ответчика, злоупотребление ею правом (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на их назначение или размер выплаты), не установлена. Счетная ошибка при назначении ответчику денежной выплаты допущена не была.

Противоречий этому выводу не выявлено.

Представитель истца в судебном заседании подтвердила, что при подаче заявления ФИО1 о выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, недобросовестность ответчика не установлена, счетная ошибка отсутствует.

Доводы стороны истца о наличии технической ошибки, выраженной в несвоевременном предоставлении ФНС России сведений о доходах супруга ответчика, несостоятельны.

Техническая ошибка (наряду со счетной ошибкой и недобросовестностью лица) как основание для возврата в качестве неосновательного обогащения пособий и иных денежный сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, законом на предусмотрена (п. 3 ст. 1109 ГК РФ)

Счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, счетными не являются (Определение Верховного Суда РФ от 20 января 2012 года № 59-В11-17).

Поскольку истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих наличие недобросовестных действий ответчика при получении выплат либо наличия счетной ошибки при их осуществлении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 полученной ею ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет за период с 7 ноября 2022 года по 31 июля 2023 года в размере 79 600,20 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» (░░░░ 1142537005566) ░ ░░░1 (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░