мат. №5-109/2020г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 августа 2020 года пос. Прямицыно
Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Лыткиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица
Лыткиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. УСТЬ-ВОЯ Выктыльского района Коми АССР, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка 28.09.2008г. рождения, работающей в должности заведующей магазином «Фасоль», проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>
установил:
Должностное лицо- заведующая магазином «Фасоль» Лыткина Н.В. в нарушение пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и п.20.2 Распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора от 06 мая 2020 года №171-рг), 26 мая 2020 года, в 11 часов 17 минут, допустила нахождение на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей продавца магазина «Фасоль» ФИО3, которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, находясь в общественном месте- в магазине «Фасоль» по адресу: <адрес>, осуществляя торговлю.
В судебном заседании Лыткина Н.В. виновной себя в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, отраженных в протоколе об административном правонарушении, фактически признала и пояснила, что продавец ФИО3 была обеспечена средствами индивидуальной защиты, однако по неизвестным причинам перчатки она не надела, а маска порвалась.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1, пп. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п.п. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 06 мая 2020 года №171-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности, на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а также при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы) -(п.20.2).
Из материалов административного дела следует, что должностное лицо- заведующая магазином «Фасоль» Лыткина Н.В. 26 мая 2020 года, в 11 часов 17 минут, допустила нахождение на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей продавца магазина «Фасоль» ФИО3, которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, находясь в общественном месте- в магазине «Фасоль» по адресу: <адрес>, осуществляя торговлю.
Указанные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, фотографией, объяснениями самой Лыткиной Н.В. в судебном заседании.
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Согласно п.п. 1, 7, 16 раздела II должностной инструкции заведующей магазином «Фасоль» Лыткиной Н.В., в её должностные обязанности входит: обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных для предприятия в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правила и других нормативных документах; создание надлежащих условий торгового обслуживания; руководство работниками предприятия. В связи с изложенным, в судебном заседании установлено, что заведующая магазином «Фасоль» Лыткина Н.В. является должностным лицом предприятия торговли и на неё возложены обязанности по контролю за деятельностью работников магазина в целях соблюдения действующего законодательства.
Таким образом, в суде установлено, что должностное лицо- заведующая магазином «Фасоль» Лыткина Н.В. в нарушение п.п. «в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.19 Распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 06 мая 2020 года №171-рг), 26 мая 2020 года, в 11 часов 17 минут, допустила нахождение на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей продавца магазина «Фасоль» ФИО3, которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, находясь в общественном месте- в магазине «Фасоль» по адресу: <адрес>, осуществляя торговлю, при нахождении в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена.
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина Лыткиной Н.В. в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, свое подтверждение нашла, а её действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающее административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины и наличие у Лыткиной Н.В. на иждивении несовершеннолетнего ребенка 28.09.2008г. рождения
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание характер умышленного деяния, материальное положение Лыткиной Н.В., имеющей постоянный источник дохода- заработную плату по месту работы, установленные по делу смягчающие наказание обстоятельства, считаю необходимым применить к правонарушителю меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 статьи 20.6.1, поскольку такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░ 04441784010, ░░░ 463201001, ░░░ 4632047480, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810445250010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░, ░░░ 043807001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 17711601201010601140, ░░░░░: 305000, ░.░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 6.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░