Дело № 2-648/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2020 года с.Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям прокурора Улаганского района в интересах Кензиной Инги Васильевны, Чейниной Чечен Удувасовны, Тымыевой Любови Игнатьевны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Улаганского района в интересах Кензиной Инги Васильевны, Чейниной Чечен Удувасовны, Тымыевой Любови Игнатьевны обратился в суд с исками к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты.
В обоснование исков указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательных учреждений МО «Улаганский район», в ходе которой были выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников МБОУ «Саратанская СОШ» средствами индивидуальной защиты, что ставит под угрозу здоровье работников образовательного учреждения. В связи с чем, прокурор просил обязать МБОУ «Саратанская СОШ» обеспечить работников Кензину И.В., Чейнину Ч.У., Тымыеву Л.И. средствами индивидуальной защиты.
Определением от 19.03.2020 г. гражданские дела по искам прокурора Улаганского района в интересах Кензиной Инги Васильевны, Чейниной Чечен Удувасовны, Тымыевой Любови Игнатьевны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты, объединены в одно производство.
В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Тогочоева А.Н. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковых заявлениях, просила суд исковые требования прокурора удовлетворить, установить срок для исполнения решения суда до 30.12.2020 г.
Истцы Кензина И.В., Чейнина Ч.У., Тымыева Л.И. просили о рассмотрении дела без их участия.
В судебное заседание представитель ответчика МБОУ «Саратанская СОШ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил в письменном заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица - отдела образования администрации МО «Улаганский район» Кайгина Н.С. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с п.6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Пунктом 5 части 1 статьи 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
Согласно ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с п.4 указанных правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Пунктом 5 правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.
Из иска следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательных учреждений МО «Улаганский район», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников МБОУ «Саратанская СОШ» средствами индивидуальной защиты.
Согласно материалам дела, в МБОУ «Саратанская СОШ» Тымыева Л.И., Кензина И.В. работают сторожами, Чейнина Ч.У. кладовщиком.
Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Пунктом 163 Типовых норм определено, что сторожу выдаются на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара); перчатки с полимерным покрытием (12 пар); однако согласно личным карточкам учета сторожам Тымыевой Л.И., Кензиной И.В. в 2018, 2019 годах средства индивидуальной защиты, не выдавались.
Пунктом 49 Типовых норм определено, что кладовщику выдаются на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 комплект); перчатки с полимерным покрытием (12 пар); при этом согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, кладовщику Чейниной Ч.У. в 2019, 2020 годах средства индивидуальной защиты, не выдавались.
Следовательно, Кензина И.В., Чейнина Ч.У., Тымыева Л.И. подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения вреда его здоровью.
В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
Таким образом, исковые требования прокурора Улаганского района в интересах Кензиной Инги Васильевны, Чейниной Чечен Удувасовны, Тымыевой Любови Игнатьевны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты в срок до 30.12.2020 г., подлежат удовлетворению.
В силу п.п.9 п.1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Улаганский район» государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Улаганского района в интересах Кензиной Инги Васильевны, Чейниной Чечен Удувасовны, Тымыевой Любови Игнатьевны к МБОУ «Саратанская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты, удовлетворить.
Обязать МБОУ «Саратанская СОШ» обеспечить работников Кензину Ингу Васильевну, Тымыеву Любовь Игнатьевну следующими средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год); сапогами резиновыми с защитным подноском (1 пара на год); перчатками с полимерным покрытием (12 пар на год), в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», в срок до 30.12.2020 г.
Обязать МБОУ «Саратанская СОШ» обеспечить работника Чейнину Чечен Удувасовну следующими средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год) или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год); перчатками с полимерным покрытием (12 пар), в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», в срок до 30.12.2020 г.
Взыскать с МБОУ «Саратанская СОШ» в доход бюджета муниципального образования «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 14 апреля 2020 года.
Председательствующий Е.В. Айманова