Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7а-251/2021 от 16.04.2021

Судья Малахов С.Л.                    Дело № 7а-251/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2021 года                         город Новосибирск     

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Якименко В.Д. – Шитова Д.А. о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якименко В.Д.,

                     установил:

постановлением судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 10 февраля 2021 года Якименко В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.

29 марта 2021 года защитником Якименко В.Д. – Шитовым Д.А. подана жалоба на указанное постановление. Наряду с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу. В обоснование причин пропуска срока заявитель указывает, что 18 февраля 2021 года им была подана жалоба в электронной форме через систему «ГАС-Правосудие», подписанная усиленной электронной цифровой подписью. 26 марта 2021 года им получено определение судьи Новосибирского областного суда от 12 марта 2021 года, которым жалоба была возвращена без рассмотрения в связи с тем, что была подана в электронном виде.

Изучив доводы ходатайства и материалы дела, заслушав Якименко В.Д. и его защитника Шитова Д.А., прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, – в вышестоящий суд.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Исходя из положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело; если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Как усматривается из материалов настоящего дела, оно было рассмотрено с участием Якименко В.Д. и его защитника Шитова Д.А. Постановление содержит разъяснение порядка и срока его обжалования.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 10 февраля 2021 года была вручена Якименко В.Д. и его защитнику Шитову Д.А. 10 февраля 2021 года.

Следовательно, начало течения срока на подачу жалобы следует исчислять с 11 февраля 2021 года, последним днем для подачи жалобы являлось 22 февраля 2021 года.

19 февраля 2021 года защитник Якименко В.Д. – адвокат Шитов Д.А. подал жалобу в Центральный районный суд города Новосибирска в электронной форме.

Определением судьи Новосибирского областного суда от 12 марта 2021 года жалоба была возвращена заявителю в связи с тем, что подача жалоб в электронном виде нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Согласно оттиску почтового штемпеля на конверте жалоба была направлена заявителем в суд почтой 29 марта 2021 года, то есть с пропуском срока (л.д. 80).

Положения части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующей в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагают возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Изучив материалы настоящего дела и проанализировав конкретные обстоятельства, исхожу из того, что ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока и не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок. Несоблюдение профессиональным защитником требований закона при первоначальной подаче жалобы, поскольку нормами КоАП РФ подача жалобы в электронной форме не предусмотрена, не является уважительной причиной для восстановления срока обжалования судебного акта. При этом невозможность обращения по делам об административных правонарушениях с жалобой в электронной форме не зависит от принятых мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Доводы о том, что через систему «ГАС-Правосудие» жалоба была зарегистрирована, также не являются основанием к восстановлению срока, поскольку статус обращения как «принятый» не свидетельствует о наличии процессуальных оснований к принятию жалобы, кроме того, вопрос о соответствии жалобы установленным нормами КоАП РФ требований и соблюдении срока на ее подачу находится в компетенции вышестоящего судьи.

Учитывая изложенное, оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Вместе с тем, Якименко В.Д. и его защитник Шитов Д.А. не лишены возможности обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать защитнику Якименко В.Д. – Шитову Д.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якименко В.Д.

Указанную жалобу возвратить заявителю без рассмотрения, дело направить в Центральный районный суд города Новосибирска.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.А.Конева