Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3700/2012 ~ М-2415/2012 от 05.06.2012

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело №2-3700-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2012г. г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

при секретаре Лангерман Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Протасюк В.М. к ГУ МВД России по Новосибирской области, Смолякову С.В. о признании права собственности на два автомобиля, обязании восстановить регистрационный учёт автомобилей.

УСТАНОВИЛ:

Протасюк В.М. обратился в суд с иском к ГУВД Новосибирской области, в котором просил признать право собственности за ним на автомобили: УАЗ -452 (3303) грузовой – бортовой, категория В, 1987 г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки; автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска - не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки; обязать ответчика ГУВД Новосибирской области, в лице структурного подразделения МОГТО и РМТС ГИБДД №4 ГУМВД России по Новосибирской области восстановить регистрационный учет, и зарегистрировать в установленном порядке с выдачей паспорта транспортного средства, государственных номерных знаков и других необходимых документов, за истцом принадлежащие ему автомобили: УАЗ -452 (3303) грузовой – бортовой, категория В, 1987 г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки; автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска - не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки.

В судебном заседание 19.07.2012г. Смоляков С.В. исключен из числа третьих лиц и привлечен в качестве соответчика по данному гражданскому делу (л.д. 47-48).

В связи с чем, истец уточнил свои исковые требования, а именно просит ответчика ГУ МВД России по Новосибирской области обязать восстановить регистрационный учёт автомобилей УАЗ -452(3303) грузовой –бортовой, категория В, 1987г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки, автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска -не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки;

Обязать ответчика Смолякова С.В. признать права собственности на утилизованные автомобили: УАЗ -452(3303) грузовой –бортовой, категория В, 1987г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки, автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска -не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки;

Признать право собственности Протасюк В.М. на снятые с регистрационного учёта и утилизованные автомобили: УАЗ -452(3303) грузовой –бортовой, категория В, 1987г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки, автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска -не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки.

В судебном заседание Протасюк В.М. пояснил, что просит признать право собственности на утилизированные автомобили, так как Смоляков С.В. не передал ему ПТС на транспортные средства, поскольку они у него отсутствовали. Истец 22 ноября 2011г. купил два автомобиля по акту приема-передачи. Истец обратился 22.12.2011г. в МОГТОИРАНЦ, ГИБДД№4 для регистрации автомобилей, на что получил отказ. Отделом МВД России «Искитимский», проводилось расследование по результатам проверки, оба автомобиля были сняты с учета, в связи с утилизацией автомобилей. В 2006г. ЗАО «Усть-Чемское» продало автомобиль УАЗ на запчасти. Машина была разукомплектована и снята с регистрационного учета. Автомобиль ГАЗ-69 Смоляков С.В. приобрел у частного лица за 2 000 руб. без документов на запчасти. В последствие Смоляков С.В. восстановил данные автомобили и продал Протасюк В.М., при проверки по базе данных в ГАИ установлено, что автомобили приобретенные истцом, в угоне не числятся, а числятся как утилизированные.

Представитель ГУ МВД России по Новосибирской области, в лице Бочарниковой Е.В., действующей на основании доверенности от 27.12.2011г. №20/536, в судебном заседание пояснила, что поскольку требования о признании права собственности к ГУ МВД России по Новосибирской области не заявлены, то в части требований к Смолякову С.В. просит вынести решение на усмотрение суда, а в части требование к ГУ МВД России по Новосибирской области постановить два автомобиля на учет просит в этой части иска отказать. Правильным следует считать наименование ответчика ГУ МВД России по Новосибирской области.

Согласно абз. 5 п.13 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, в ГИББДД МВД РФ» утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» предусмотрено, что не производится восстановление регистрации транспортных средств, снятых с учета на основании соответствующих документов в связи с утилизацией.

Регистрации транспортных средств необходима для того, чтобы допустить к участию в дорожном движении автомобили соответствующие технике безопасности. Подтверждающим безопасность, является ПТС, данные документы были сданы в ГИБДД и заявленные автомобили были сняты с регистрационного учета. Восстановить учет транспортных средств не представляется возможным.

Также представитель ГУ МВД по Новосибирской области предоставила суду письменные возражения (л.д.55-56), аналогичные по содержанию данным в судебном заседании.

В судебное заседание соответчик Смоляков С.В. не явился – о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, под расписку (л.д.51), причину неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

22 ноября 2011 года Протасюк В.М. приобрел в собственность автомобиль УАЗ -452 (3303) грузовой – бортовой, категория В, 1987 г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки по цене 20000 рублей и автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска - не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки по цене 7000 рублей, у Смолякова С.В. Необходимые документы на ГАЗ-69 отсутствовали полностью, на УАЗ имелся договор купли-продажи между ЗАО «Усть-Чемское» и Смоляковым С.В. от 30 ноября 2006г., со слов Смолякова С.В. автомобили эксплуатировались в деревне и приобретались им без документов в виду отсутствия их у прежних владельцев.

Совершенные сделки купли-продажи автомобилей между истцом и Смоляковым С.В. подтверждаются, договорами купли-продажи по каждой машине от 22.11.2011 года, данные договора являются одновременно актом приема-передачи (л.д. 32-33).

Истец 22 декабря 2011г. обратился с заявлениями в структурное подразделение ответчика Госавтоинспекцию МОГТО и РАМТС ГИБДД №4 ГУМВД по адресу: г. Искитим, Юбилейный проспект, 6 о регистрации и постановке на учет приобретенных автомобилей (л.д. 30-31). Однако в регистрации ему было отказано в связи с отсутствием необходимых документов, а также ссылаясь на постановление правительства РФ №938 от 12.08.1994г. пункт 3, о чём имеется отметка в заявлениях о постановке на учет.

Также истец обратился в отдел МВД России «Искитимский» с заявлением провести проверку данных автомобилей, на предмет отсутствия автомобилей в угоне и других противоправных деяниях. По результатам проверки данные автомобили числятся как утилизированные, иными словами снятые с учёта в связи с утилизацией.

И.о. дознавателя Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» ст. лейтенантом полиции Золоташкиным С.А. от 27.12.2011 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 34).

В соответствии с пунктом 7 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, органы управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации являются структурными подразделениями министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел по субъектам Российской Федерации, в связи с чем заявителем оспариваются действия государственного органа – ГУ МВД по Новосибирской области, структурным подразделением которого является отделение МОГТО и РАМТС ГИБДД №4 ГУМВД.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Ответчиком – ГУ МВД РФ по Новосибирской области – право собственности на автомобиль не оспаривается.

ГУ МВД РФ по Новосибирской области не может являться надлежащим ответчиком по требованию о признании права собственности на автомобиль.

Регистрация автомототранспортных средств установлена для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, а не в целях подтверждения прав их владельцев и является административным актом, носящим характер разрешения на безопасную техническую эксплуатацию транспортного средства. Правомерность регистрационных действий (бездействия) не зависит от того, собственником или добросовестным приобретателем предъявлено автомототранспортное средство, и должна определяться на основе правовых норм, регулирующих допуск транспортных средств к эксплуатации и порядок их регистрации.

Согласно а.5 п.13 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» предусмотрено, что не производится восстановление регистрации транспортных средств, снятых с учета на основании соответствующих документов в связи с утилизацией (списанием).

Беспрепятственное осуществление субъективных гражданских прав, а значит, и права частной собственности, провозглашаемое в статье 1 ГК РФ в качестве одного из основных начал гражданского законодательства, не означает безграничную свободу собственника в отношении принадлежащего ему имущества.

Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использование по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и подлежит поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии с пунктом 33 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Между тем, пунктом 35.5 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации транспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 установлено, что при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы «ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись «Маркировочная табличка отсутствует» или «Маркировочная табличка закреплена кустарно».

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти если считает, что нарушены его права и свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Протасюк В.М. в части признания права собственности на два утилизированных автомобиля, купленных по договорам купли у Смолякова С.В.

В части требований истца к ГУ МВД России по Новосибирской области об обязании поставить данные утилизированные автомобили на регистрационный учёт следует отказать т.к. согласно абз. 5 п.13 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, в ГИББДД МВД РФ» утвержденного приказом МВД РФ от 24.11.2008г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» предусмотрено, что не производится восстановление регистрации транспортных средств, снятых с учета на основании соответствующих документов в связи с утилизацией. В материалах дела представлены документы, свидетельствующие о том. что спорные два автомобиля были утилизированы.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Протасюк В.М. к ГУ МВД России по Новосибирской области об обязании восстановить регистрационный учёт автомобилей УАЗ -452(3303) грузовой –бортовой, категория В, 1987г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки, автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска -не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки - отказать.

Исковые требования Протасюк В.М. к Смолякову С.В. в части признания права собственности на утилизованные автомобили: УАЗ -452(3303) грузовой –бортовой, категория В, 1987г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки, автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска -не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки удовлетворить.

Признать право собственности Протасюк В.М. на снятые с регистрационного учёта и утилизованные автомобили: УАЗ -452(3303) грузовой –бортовой, категория В, 1987г.в., двигатель №4021 091906 95, Шасси (рама) № не установлен, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки, автомобиль ГАЗ-69 легковой, категории В, год выпуска -не установлен, двигатель №451 МТ 207101628210, Шасси (рама) не установлена, кузов (кабина) № не установлен, цвет хаки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья Чистова О.В.