Дело № 2-3540/2023
(УИД 70RS0004-01-2023-004227-21)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Чечнёва А.Н.,
при секретаре Дадашове Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Вотяковской Елизаветы Александровны к администрации Советского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии,
установил:
Вотяковская Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Томска, в котором просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано о том, что Вотяковская Е.А. является нанимателем изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 1977 году истец самовольно произвела переустройство и (или) перепланировку, присоединены комната площадью 6,4 кв.м., сделан санузел площадью 4,3 кв.м. Произведённая перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц.
Истец Вотяковская Е.А., ответчик - администрация Советского района г. Томска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. К жилым помещениям относятся квартиры и комнаты (ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).
Согласно п. 1.7.1. Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, истцу необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СанПин, Правил и норм пожарной безопасности.
Бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Судом установлено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 26.11.2013 при администрации Советского района г. Томска Вотяковская Е.А. признана нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 58 кв.м.
В целях улучшения жилищных условий, в период с 1991 года по 2013 год, нанимателем <адрес> в <адрес> произведена перепланировка (переустройство) жилого помещения, а именно:
- в помещении лестницы 1-го этажа выгорожено помещение ванной комнаты № 2, площадью 4,3 кв.м.;
- на втором этаже к квартире присоединено жилое помещение № 1 - комната площадью 6,4 кв.м.;
- выполнен проём между помещениями № 1 и № 2 в месте расположения печи. Дверной проём в смежную квартиру заделан. Демонтированы печи в помещениях № 1 и № 4;
- дверной проём в помещении № 3 заделан (проём в смежную квартиру).
Согласно технической документации, по состоянию на 28.02.2023, <адрес> в <адрес> представляет собой жилое помещение, общей площадью 58 кв.м., жилая площадь - 32,8 кв.м., имеет следующие помещения: лестница - 5,7 кв.м., ванная - 4,3 кв.м., комната - 6,4 кв.м., лестница - 8,8 кв.м., кухня - 6,4 кв.м., комната 26,4 кв.м.
В дальнейшем, администрацией Советского района г. Томска в согласовании самовольно произведённого переустройства (перепланировки) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> истцу Вотяковской Е.А. отказано, о чём свидетельствует ответ от 11.08.2023 № 282-ЖКО.
В силу прямого указания в законе, суд обязан выявить обстоятельства, свидетельствующие о том, что права и законные интересы граждан не нарушаются, либо не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
В подтверждение доводов иска, суду представлено заключение от 20.03.2023, подготовленное ООО «Ай Джи Групп», из которого следует, что несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. Ранее выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, не нарушает предмет охраны.
Согласно заключению эксперта № 128/72/23 от 09.06.2023, составленному ООО «Проект Томск», жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с экспертизой № 73/72/2023 от 09.06.2023, подготовленной ООО «Проект Томск», жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Анализируя в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возможно сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии, поскольку выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы граждан, способствуют целесообразному использованию жилого помещения, так как произведённые изменения, не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учёт недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учёт).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав и государственный кадастровый учёт могут осуществляться как вместе, так и независимо друг от друга, приведены основания для их осуществления.
В качестве основания для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учёт недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Вотяковской Елизаветы Александровны к администрации Советского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 19.08.2013.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.Н. Чечнёв
Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-3540/2023
(УИД 70RS0004-01-2023-004227-21) в Советском районном суде г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2023.