Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2023 (2-4513/2022;) ~ 04034/2022 от 02.12.2022

№ 2-492/2023 (2-4513/2022)

56RS0042-01-2022-007588-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 24 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ю.В.Дмитриевой,

при секретаре Е.В.Степановой,

с участием представителя истца Давыдовой А.А.,

представителя ответчика администрации г. Оренбурга и третьего лица Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга Лукьяновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнауховой Н.В. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Карнаухова Н.В. обратилась с вышеуказанным иском к администрации г. Оренбурга указав, что на основании выписки из постановления Администрации г. Оренбурга от 28.04.1993 №351п «О рассмотрении заявлений граждан по гаражным вопросам» узаконен гараж с погребом, расположенный на территории многоквартирного дома по адресу <адрес> за Козютенко С.М., однако, до конца право собственности не оформлено.

Земельный участок под гаражами и прилегающими сараями поставлен на кадастровый учёт с общей площадью 188 кв.м. с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: размещение гаражей и объектов коммунального хозяйства.

В 2007 году по договору купли-продажи истец приобрела гараж с погребом у Козютенко С.М. и до настоящего времени пользуется гаражом и погребом. За счет собственных средств сделала капитальный ремонт в гараже с погребом строение Г по <адрес>, а именно, произведена замена деревянных перегородок на кирпичные.

Просит признать право собственности за Карнауховой Н.В. право собственности на гараж № с погребом строение литер Г, общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 05.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации г. Оренбурга.

Определением суда от 01.02.2023 к участию в деле к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга.

Истец Карнаухова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца адвокат А.А.Давыдова, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Оренбурга и третьего лица Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга Лукьянова Л.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась, по основаниям изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что в ходе проверки установлено, что на земельном участке расположены хозяйственные постройки и капитальные гаражи. Из выписки из единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок, на котором расположен спорный гараж находится в государственной собственности, соответственно, распоряжение которым осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Доказательств о принятии уполномоченным органом разрешения о размещении на данном земельного участке капитального гаража, о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочною) пользования, безвозмездного срочного пользования либо на праве ограниченного пользования (сервитут) истцом не представлено. Представленная в судебном заседании выписка из постановления от 28.04.93 № 351П «О рассмотрении граждан по гаражным вопросам» рассмотрел вопрос об узаконении ранее установленных металлических гаражей и построенных капитальных гаражей, считаем, что данный документ не может расцениваться, как отвод разрешительная документация на возведение гаража, поскольку само распоряжение решения; о предоставлении земельного участка под строительство гаража отсутствует, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адрес суда представил письменную позицию, в котором просят принять решение исходя из представленных доказательств. Просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Козютенко С.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда представил заявление, в котором против заявленных требований не возражал.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае, если истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права (п.59 Постановления Пленума 10/22 от 29.04.2010).

С учетом вышеприведенных норм закона право собственности на гараж может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР при строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или в аренду кооперативам.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ Козютенко С.М.(продавец) и Карнаухова Н.В. (покупатель) заключили договор, согласно которого продавец продает покупателю, а покупатель приобретает в собственность гараж, расположенный в глубине дворовой территории по адресу: <адрес> по цене 20000 рублей. Согласно п.1.4 вышеуказанного договора гараж принадлежит продавцу на праве частной собственности, узаконенной распоряжением администрации <адрес>.

Согласно представленной выписки из постановления администрации г. Оренбурга от 28.04.1993 №351п о рассмотрении заявлений граждан по гаражным вопросам, установлено, что согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания общественной комиссии по гаражным вопросам при администрации города узаконить ранее установленные металлические и построенные капитальные гаражи граждан: Козютенко С.М. проживающего по адресу: <адрес>. капитальный гараж расположен в глубине дворовой территории в ряд с существующими.

Из справки ГУП Оренбургской области Областной центр инвентаризации и оценки невидимости от ДД.ММ.ГГГГ, гараж с погребом № расположен на территории владения по адресу: <адрес>, инвентарный номер № учтен за Козютенко С.М. на основании регистрации учета выписка из постановления администрации г. Оренбурга №351-п от 28.04.1993. фактическая площадь застройки 20,8 кв.м.

Земельный участок под гаражами и прилегающими сараями поставлен на кадастровый учет с общей площадью 188 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: размещение гаражей и объектов коммунального хозяйства.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, установлено, что нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, площадью 20,5 кв.м. год завершенного строительства 1993, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно решения Центрального районного совета народных депутатов от 21.11.1991 №412 об утверждении предложений гаражной комиссии, протокол №9 от 15.11.1991 установлено, что исполком решил утвердить предложение по узакониванию земельных участков под установку гаражей ФИО9 узаконить боксовый гараж, построенный в 1961 году в районе детского клуба «Орленок», во дворе <адрес>, с соблюдением санитарных и противопожарных норм.

Согласно градостроительному заключению от 21.12.2011 земельный участок, примерной площадью 45 кв.м расположен в Центральном районе Южного округа по <адрес>, в районе жилого дома № На земельном участке расположен ряд существующих сблокированных капитальных гаражей (всего в ряду 3 гаража). Размещение капитальных гаражей на земельном участке не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 674. Поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет с общей площадью 188 кв.м., с разрешенным использованием: размещение гаражей и объектов коммунального хозяйства, оформление прав на земельный участок возможно под общий комплекс капитальных гаражей и хозяйственных построек, расположенных в районе жилого дома <адрес>.

В связи с ветхостью истцом за счет собственных средств сделан капитальный ремонт в гараже с погребом строение Г по <адрес>, а именно: произведена замена деревянных перегородок на кирпичные.

Из экспертного заключения санитарно- эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание, строение, сооружения, помещения, оборудование по адресу <адрес>, гараж с погребом кадастровый № литер Г, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес> соответствуют санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

Из экспертного заключения ООО «Энергозащитные системы безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии пожарным нормам обследования гараж с погребом кадастровый № литер Г, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес> следует, что гараж соответствует пожарным нормам и правилам.

Согласно экспертному заключению ООО «СОЮЗ ЭКСПЕРТОВ» по результатам визуального обследования гаража № с погребом кадастровый № литер Г, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес>, общее техническое состояние объекта оценивается как «исправное».

Согласно обследования строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство гаража выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна.

Проведенные истцом работы, такие как: переустройство деревянных перегородок; переустройство перекрытия не приводят к увеличению площади и объема рассматриваемого объекта недвижимости, на основании чего данный вид работ относится к перепланировки и является капитальным ремонтом.

На основании результатов проведенного визуального обследования гаража с погребом кадастровый номер: № литер Г, расположенный на придомовой территории по адресу: <адрес>, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточная для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровья гражданам.

Таким образом, гараж соответствует строительным и противопожарным, санитарным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По смыслу положений п.1 ст.218 ГК РФ и п.4 ст.218 ГК РФ основанием возникновения права собственности на вновь созданную вещь является совокупность юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что строительство гаража № под по адресу: г. <адрес> осуществлялось на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное, поскольку право собственности на гараж может быть признано только в том случае, если постройка возведена в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Карнауховой Н.В.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карнауховой Н. В. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Карнауховой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, СНИЛС: № право собственности на нежилое здание гаража № с погребом строение литер Г, общей площадью 20,5 кв.м, из которых: гараж 16,5 кв.м, погреб- 4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>? с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 31 марта 2023 года.