Дело №2-247/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Успенское 04 апреля 2023 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Цаюкова А.Е.,
при секретаре Григорян Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой Татьяны Владимировны к Администрации муниципального образования Успенский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Архипова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО Успенский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указано следующее.
Архипова Т. В. является собственником следующего недвижимого имущества:
- жилого помещения - квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 80,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцом в целях улучшения жилищных условий проживания, без получения соответствующих разрешений были произведены ремонтные и строительные работы. В результате проведенных работ увеличилась общая площадь объекта.
Таким образом, произведенные истцом в отношении квартиры строительные работы обладают признаками реконструкции.
После проведенной реконструкции Архиповой Т. В. был получен технический паспорт от 13.10.2022, выполненный Успенским отделом ГБУ КК «Крайтехинвентризация - Краевое БТИ», согласно которому общая площадь помещения составляет 93,1 кв.м., жилая площадь 41,1 кв.м., вспомогательная площадь 52,0 кв.м., площадь балконов, веранд, лоджий и террас составляет 20,5 кв.м., самовольно возведенная или переоборудованная площадь составляет 20,1 кв.м.
С целью узаконения проведенной реконструкции квартиры Архипова Т. В. обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, которой были проведены кадастровые работы по изготовлению технического плана здания.
Согласно техническому плану здания от 16.02.2023 кадастровым инженером выявлено, что произведена реконструкция помещения, изменилась площадь помещения с 80,4 кв.м. на 126,5 кв.м.
Конструктивное исполнение несущих и ограждающих конструкций в имеющихся постройках не изменилось, работы выполнены с хорошим качеством; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций - исправное.
Архипова Т. В. обратилась в Администрацию МО Успенский район Краснодарского края с уведомлением об окончании реконструкции и за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Уведомлением Администрации МО Успенский район от 30.01.2022 в выдаче разрешения было отказано.
Истец просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии и признать за нею право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 126,5 кв.м.
Истец Архипова Т.В. суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований, воспользовалась правом ведения дел в суде через представителя.
Представитель истца Шахшаева В.Ю. в суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об удовлетворении иска не возражал.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Архипова Т. В. является собственником следующего недвижимого имущества:
- квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 80,4 кв.м. расположенной по адресу <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 900 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 27.08.2021, а также выписками из ЕГРН от 20.02.2023 и 16.12.2022.
Как следует из технического паспорта от 13.10.2022, выполненного Успенским отделом ГБУ КК «Крайтехинвентризация - Краевое БТИ», общая площадь помещения составляет 93,1 кв.м., жилая площадь 41,1 кв.м., вспомогательная площадь 52,0 кв.м., площадь балконов, веранд, лоджий и террас составляет 20,5 кв.м., самовольно возведенная или переоборудованная площадь составляет 20,1 кв.м.
Согласно техническому плану здания от 16.02.2023 произведена реконструкция квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу <адрес>, изменилась площадь помещения с 80,4 кв.м. на 126,5 кв.м.
Уведомлением Администрации МО Успенский район от 30.01.2022 в выдаче разрешения было отказано в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, произведенные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как следует из пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В то же время, в соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Из части 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельными параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В судебном заседании установлено, что реконструкция спорного капитального строения обладает признаками самовольной реконструкции, поскольку истец произвела работы на принадлежащем ей земельном участке, в его границах в соответствии с целевым назначением земельного участка. При этом жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Архиповой Татьяны Владимировны к Администрации муниципального образования Успенский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес>, признав за Архиповой Татьяной Владимировной (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 126,5 кв.м.
Решение является основанием для подготовки технического плана, а также для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрирующим органом сведений, соответствующих резолютивной части решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья Успенского
районного суда А.Е. Цаюков