Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2021 от 15.06.2021

дело №5-174/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    21 июня 2021 года                                                 с.Половинное Половинского района

                                                                                                  Курганской области

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Логинова Сергея Владимировича, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, проживающего по адресу: <адрес скрыт>, работающего в магазине «Монетка» продавцом,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2021 года в 11 часов 00 минут Логинов С.В., проживая по адресу: <адрес скрыт>, фактически отсутствовал по месту проживания, в нарушение п.4.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г. №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о нахождении на самоизоляции по месту фактического проживания в течении 14 дней, чем нарушил ст.10 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период режима повышенной готовности, установленной Постановлением Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 года.

Логинов С.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении и телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020№66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

    Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучия окружающей среды.

Санитарно - противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями признаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно предписанию №08-4/393 от 17.05.2021 года, выданного старшим специалистом 1 разряда Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Ф.7., гражданин Логинов Сергей Владимирович является больным СОVID-19, результат лабораторного исследования №32 от 13.05.2021г.

Обязанность Логинова С.В. как больного COVID-19, находиться на изоляции предусмотрена Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020г. №15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"».

Согласно ч.1 ст.33 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3.7. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ.

Лицам, изолированным по месту жительства, предписывается следующее: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; не препятствовать допуску медицинских работников для проведения медицинского наблюдения - ежедневно; незамедлительно обращаться за медицинской помощью при ухудшении состояния.

Невыполнение Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"» влечет за собой административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 18.05.2021 года в 11 часов 00 минут Логинов С.В., проживая по адресу: <адрес скрыт>, фактически отсутствовал по месту проживания, в нарушение п.4.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г. №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о нахождении на самоизоляции по месту фактического проживания в течении 14 дней, чем нарушил ст.10 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период режима повышенной готовности, установленной Постановлением Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 года.

Факт совершения Логиновым С.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 20.05.2021 <номер скрыт>, в котором Логинов С.В. вину признает;

- предписанием <номер скрыт> от <дата скрыта>;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП «Половинское» Ф.4 о поступлении сообщения о нахождении 18.05.2021 продавца магазина «Монетка» Логинова С.В. в торговом зале магазина с положительным результатом на СОVID-19;

- объяснениями Ф.5, Ф.6, Логинова С.В., согласно которых Логинов С.В. в указанное время по своему месту жительства не находился.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

Логинову С.В. права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует её подпись.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину Логинова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.

Действия Логинова С.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Логинова С.В., по делу не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Логиновым С.В. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья, при назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Логинова С.В., его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> <░░░░░ ░░░░░> ░░░░░ <░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░»

░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>

░░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░/░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░/░ <░░░░░ ░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░. ░░░░: <░░░░░ ░░░░░>

░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░.░░.31.5, 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░:                                                                                          ░.░.░░░░░