Судебный акт #1 (Определение) по делу № 07-286/2019 от 01.02.2019

Судья Костюк И.И. Дело №07р-286/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 5 марта 2019 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» Фролова К.А. на определение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 января 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс»,

у с т а н о в и л:

13 августа 2018 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> юридическое лицо – ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» Сапега И.Б. обратился с жалобой в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда, в которой просил отменить постановление должностного лица административного органа от 13 августа 2018 года, одновременно обратившись с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для его обжалования.

Определением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 января 2019 года в удовлетворении ходатайства ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года было отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, представитель ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» Фролов К.А. просит указанное определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока отменить, возвратить дело в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда для рассмотрения жалобы по существу. В обоснование жалобы, со ссылкой на ГПК РФ, приводит доводы о том, что Общество пропустило срок подачи жалобы по уважительной причине. Указывает, что дважды заявление подавалось в Арбитражный суд Волгоградской области, а также в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда; в штате ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» отсутствует юрист, что свидетельствует о том, что подходящего юриста нужно найти, а на это необходимо время, а также денежные средства, а на дебиторские счета Общества наложен арест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объёме и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» Фролова К.А. на жалобе настаивающего, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача жалоб и их рассмотрение осуществляется в порядке, установленном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5, несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Как видно из материалов дела, копия постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года о привлечении ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в котором содержалось разъяснение о порядке и сроке его обжалования, была вручена генеральному директору ООО «ЦССЭИ «Градэкс» Сапега И.Б. в день его вынесения, 13 августа 2018 года, о чём свидетельствует его подпись в указанном постановлении.

Следовательно, последний день для обжалования постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года приходился на 23 августа 2018 года.

22 августа 2018 года ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» было подано заявление в Арбитражный суд Волгоградской области об отмене протокола судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Б.Е.А. об административном правонарушении от 10 августа 2018 года, постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г, Волгограда УФССП России по Волгоградской области Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

27 августа 2018 года согласно определению Арбитражного суда Волгоградской области заявление ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» принято к производству и присвоен №A12-29300/2018.

22 октября 2018 года определением Арбитражного суда Волгоградской области производство по делу №А12-29300/2018 прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При этом, судьей Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда установлено, что определение о прекращении производства по делу от 22 октября 2018 года было направлено сторонам 23 октября 2018 года. Согласно сведениям официального сайта «Почты России», 27 октября 2018 года ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» получено письмо по делу №A12-29300/2018 по адресу <адрес> офис 707, то есть по фактическому месту нахождения организации. А конверт, направленный по адресу регистрации организации <адрес> вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения 01 ноября 2018 года.

Также, давая оценку доводам представителя ООО «ЦСЭЭИ «Градэкс» о том, что 21 ноября 2018 года Общество обращалось в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с административным исковым заявлением в порядке КАС, судья районного суда указал на то, что факт обращения ООО «ЦСЭЭИ «Градэкс» 21 ноября 2018 года в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» с заявлением об отмене протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждения исполнительного производств, постановления о наложении ареста, приостановлении исполнительного производства, нашёл свое отражение в материалах дела.

22 ноября 2018 года определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда было отказано ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» в принятии заявления в части требований об отмене протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении. Разъяснено заявителю, что он вправе обратиться в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в порядке главы 30 КоАП РФ. Заявление ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» в части требований об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о наложении ареста, приостановлении исполнительного производства - оставлено без движения и предоставлен срок до 07 декабря 2018 года для устранения недостатков.

Между тем жалоба на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года была подана в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 27 ноября 2018 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда, то есть за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Таким образом, судья городского суда правильно исходил из того, что срок на обжалование постановления должностного лица административного органа от 13 августа 2018 года ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» был пропущен.

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной.

Судья районного суда, вопреки доводам представителя ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс», дал надлежащую оценку обстоятельствам, указанным в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока и сделал правильный вывод о том, что объективных данных, указывающих на отсутствие у Общества реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления должностного лица административного органа в установленный законом срок, материалы дела не содержат.

По своей сути доводы жалобы представителя ООО «ЦСЭЭИ «ГрадЭкс» Фролова К.А. сводятся к несогласию с вынесенным судьёй районного суда определением, что не свидетельствует о неправильности постановленного определения.

Жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

При таких обстоятельствах, определение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 января 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Л.Я.Л. № <...> от 13 августа 2018 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе и, по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. № <...> ░░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░», - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░., - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.