Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1103/2023 ~ М-900/2023 от 01.06.2023

УИД 34RS0019-01-2023-001367-73

дело № 2-1103/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 г.                                                                                                      г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего Топоркова М.М.,

    при секретаре Амбарцумовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к Касаткиной Виктории Михайловне о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Камышинском району» (далее – ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району) обратилось в суд с исковым заявлением к Касаткиной В.М. о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 состояла на учете получателем мер социальной поддержки в ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району по категории «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 250 руб., ежемесячно и с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных слуг в размере 397 руб. ежемесячно. В дальнейшем суммы ЕДВ и ЕДВ на оплату ЖКУ изменялась в соответствии с законодательством.

Согласно отчету по сведениям о государственной регистрации за период: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным отделом ЗАГС Камышинского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Право на ЕДВ и на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ

По предоставленным данным фактические расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оплату жилищно-коммунальных услуг по норме составили 7433,30 руб., соответственно мера социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг должна составлять 3717 руб. (7433,30 руб.*50%=3717 руб.). Согласно истории выплат за 2022 г. ФИО2 была выплачена сумма в размере 5178 руб. Таким образом, размер суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, составил 1461 руб. Поскольку ФИО2 умерла, авансовую сумму учесть в счет последующих выплат не представляется возможным, в связи, с чем образовалась переплата в сумме 1461 руб.

Предполагаемым наследником умершей ФИО2 является дочь Касаткина В.М., в адрес которой было направлено письмо с просьбой погасить образовавшуюся задолженность. Однако сумма задолженности добровольно не возвращена.

Ссылаясь на изложенное истец просит суд взыскать с Касаткиной В.М. в свою пользу сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг излишне перечисленную ФИО2 (проавансированную сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 1461 руб.

Истец ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, в исковом заявлении содержится ходатайство представителя Журавлевой Е.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Касаткина В.М.. извещенная о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны, явку представителя в суд не обеспечила, об отложении дела либо рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, письменных пояснений, возражений по иску ответчиком суду не представлено.

Надлежащее извещение ответчика подтверждается вернувшейся в суд судебной корреспонденцией направляемой по адресу регистрации ответчика с отместкой почтовой организации об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2009 г. меры социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме на основании Закона Волгоградской области от 10.07.2008 г. № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Законом Волгоградской области от 31.12.2015 г. № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (принят Волгоградской областной Думой 24.12.2015 г.) (далее – Социальный кодекс) для граждан, имеющим удостоверение «Ветерана труда», проживающим на территории Волгоградской области, в качестве меры социальной поддержки предусмотрена ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов на жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 27 Социального кодекса ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

В соответствии со ст. 7 Социального кодекса приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 № 396 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее – Порядок).

Согласно 1.3. Порядка меры социальной поддержки предоставляются государственным казенным учреждением центр социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области, в том числе в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсацию части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ).

Меры социальной поддержки назначаются на основании заявления гражданина либо его представителя о предоставлении мер социальной поддержки (п. 2.1 Порядка).

ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг, исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного нормативным правовым актом Волгоградской области (п. 2.9. Порядка).

В силу п. 2.11 Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты (по выбору получателей) путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях на территории Волгоградской области, или через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее именуются - отделения почтовой связи «Почта России»).

В соответствии с п. 3.9 Порядка выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены следующие обстоятельства, в том числе смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Пунктом 3.11 Порядка установлено, что центр социальной защиты ежегодно осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз. 2 п. 3.14 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 состояла на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району по категории «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 250 рублей и ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере 397 рублей. В дальнейшем ежемесячные выплаты изменялись в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, в связи с чем право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ

По предоставленным данным фактические расходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оплату жилищно-коммунальных услуг по норме составили 7433,30 руб., соответственно мера социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг должна составлять 3717 руб. (7433,30 руб.*50%=3717 руб.).

Согласно истории выплат за 2022 г. ФИО2 была выплачена сумма в размере 5178 руб.

Таким образом, размер суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, составил 1461 руб.

Поскольку ФИО2 умерла, авансовую сумму учесть в счет последующих выплат не представляется возможным, в связи, с чем образовалась переплата в сумме 1461 руб.

    Из копии наследственного дела к имуществу ФИО2, умершей             ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о принятии наследства после ее смерти к нотариусу обратилась дочь - Касаткина В.М. Другие наследники к нотариусу по вопросу принятия наследства не обращались.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Истцом в адрес Касаткиной В.М. направлялось письмо с требованием о возврате излишне полученной умершей ФИО2 суммы ежемесячной денежной выплаты излишне перечисленной в размере 1461 руб.

Какие-либо меры по исполнению требований ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району ответчиком предприняты не были, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 1102 ГКРФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Представленный истцом расчет задолженности на сумму 1461 рубль проверен судом в судебном заседании и принят за основу, как арифметически верный и соответствующий действующему законодательству. Кроме того, данный расчет ответчиком не оспорен.

С учетом приведенных обстоятельств суд признает исковые требования ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району обоснованными, в связи с чем взыскивает с наследника ФИО2 – Касаткиной В.М. в пользу истца излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1461 рубль.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В статье 103 ГПК РФ указано, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления в соответствии с подп. 19 п. п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району удовлетворены судом в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ сумму госпошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к Касаткиной Виктории Михайловне о взыскании денежных сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, удовлетворить.

Взыскать с Касаткиной Виктории Михайловны (СНИЛС № ....) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной зашиты населения по Камышинскому району» (ИНН 3436114499) сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг излишне перечисленную ФИО2 (проавансированную сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 1461 рублей.

Взыскать с Касаткиной Виктории Михайловны в доход бюджета администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                 М.М. Топорков

Мотивированный текст решения изготовлен 06.07.2023