Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3607/2022 ~ М-2996/2022 от 28.06.2022

№

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Артемьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Журихина А. В. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязать заключить с ним договор социального найма жилого помещения. Исковое заявление мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. указанное жилое помещение было предоставлено истцу Улан-Удэнской дистанцией пути ВСЖД, и с указанного времени истец проживает в нем совместно со своей дочерью. В дальнейшем спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность. Для заключения договора социального найма, истец обратился в администрацию <адрес>, в чем ему было отказано в связи с отсутствием решения о предоставлении спорного жилого помещения. Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях социального найма, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, против удовлетворения которых возражала представитель ответчика Мужанова Н.А., указав на отсутствие правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма, поскольку в установленном порядке истец не признан малоимущим и решения уполномоченным органом о предоставлении жилого помещения Журихину А.В. не принималось. В связи с чем просила в иске отказать.

Выслушав сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Пугачева, <адрес>, включено в реестр муниципального имущества на основании распоряжения Администрации г. <данные изъяты>. от ВСЖД – филиала ОАО «РЖД», а также решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из лицевого счета, на регистрационном учете указанного жилого помещения никто не значится.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, истец ссылается на приобретение и пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма. Однако, при рассмотрении дела судом указанных обстоятельств не установлено и истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ наличие указанных обстоятельств не доказано.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения ЖК РФ в действие, при разрешении заявленных исковых требований подлежат применению нормы Жилищного кодекса Р..

Из пояснений истца следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу «Улан-Удэнской дистанцией пути ВСЖД» в связи с трудовыми отношениями.

Согласно ст. 105 ЖК Р. служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст. 106 ЖК Р.).

Согласно архивной справке Филиала ОАО «РЖД», истец Журихин А.В. работал в «Улан-Удэнской дистанции пути ВСЖД» с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом каких-либо документов о предоставлении спорного жилого помещения семье Журихина суду не представлено, равно как и не представлено доказательств заключения договора найма помещения в соответствии со ст. 106 ЖК Р..

К тому же, в силу требований ст. 107 ЖК Р. рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Соответственно, в случае предоставления спорного жилого помещения в качестве служебного, при прекращении трудовых отношений с РЖД, Журихин подлежал выселению без предоставления иного жилого помещения. Оснований для выселения истца из служебного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, перечисленных в ст. 108 ЖК Р., не имеется.

При таких обстоятельствах, возможное предоставление истцу спорного жилого помещения в качестве служебного не порождает у истца права на проживание в нем до настоящего времени и его предоставление на условиях социального найма, поскольку при прекращении трудовых отношений, истец обязан был освободить его без предоставления ему иного жилого помещения.

Также не усматривается оснований и для признания фата предоставления истцу спорного жилого помещения и пользования им на условиях социального найма.

Из содержания главы 1 ЖК Р. следует, что право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 30 ЖК Р. учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации (ст. 31 ЖК Р.).

Доказательств того, что истец в установленном на тот момент порядке, был признан в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и поставлен на учет по данной категории граждан, также не представлено, как не представлено и доказательств принятия уполномоченным органом решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для вывода о предоставлении истцу спорного жилого помещения в установленном порядке, а следовательно, и о возникновении у него права пользования указанным жилым помещением.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение и длительное проживание в нем указанные выводы суда не опровергают.

Также отсутствуют и основания для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ст. 52 ЖК РФ).

Поскольку истец не признан нуждающимся в жилом помещении, не поставлен на учет в органе местного самоуправления по данной категории граждан для улучшения жилищных условий, основания для заключения с ним договора социального найма жилого помещения отсутствуют.

При этом судом истцу разъясняется, что при наличии оснований, истец не лишен возможности встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Журихина А. В. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

              Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                                                                                            Н.А. Кузубова