Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2022 ~ М-422/2022 от 06.06.2022

Дело №2-523/2022

УИД 91RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года                                                                     <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                          Никишенко Т.Н.,

при помощнике судьи                                                        Матюшенко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, Галыга Роману Владимировичу, Бойко Ирине Владимировне о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Воинское», третьи лица - <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2022 года Администрация Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Воинское сельское поселение на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Воинское».

Требования мотивированы тем, что согласно схеме раздела земельных долей ФИО4 был наделен правом на земельную длю (пай) КМ № из земель бывшего КСП «Воинское», расположенный на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, но данным правом не воспользовался.

На протяжении последних лет (более 20 лет), ни собственник земельной доли ФИО4, ни его наследники не реализовали свое право и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Администрацией Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым была проведена работа по выявлению собственника невостребованной земельной доли в отношении земельного участка, расположенного на территории Воинского сельского поселения (на схеме раздела № лот 494 согласно протокола общего собрания пайщиков реформированного КСП «Воинское» <адрес>), а именно был подготовлен список долей, которые могут быть признаны невостребованными и начата процедура признания земельных долей невостребованными, опубликован список.

Решением 45 заседания депутатов 2 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 73 заседания депутатов 2 созыва Воинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым» земельная доля ФИО4 вошла в список невостребованных земельных долей, однако ни от собственника, ни от наследников или иных лиц, претендующих на право собственности на указанную долю возражений или заявлений в Администрацию Воинского сельского поселения не поступало.

Согласно сведений в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-2010 г. л/с 1373 ФИО4 проживал в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, Администрация Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым просит признать право муниципальной собственности на земельную долю (пай) общей площадью 2,44 условных кадастровых гектара, расположенного согласно схемы раздела земель коллективной собственности КСП «Воинское» на участке №, лот №, ранее зарегистрированного за ФИО4 в праве общей долевой собственности земель бывшего КСП «Воинское», расположенный на территории Воинское сельское поселение <адрес> Республики Крым.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена Бойко Ирина Владимировна.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен Галыга Роман Владимирович.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Ответчики – Бойко И.В., ФИО7 в судебное заседание не явились, направили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с намерением оформить наследственные права на земельный пай после смерти отца ФИО4

Представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым» начата процедура признания невостребованных долей (паев) с момента опубликования настоящего постановления, в газете «Перекоп» опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> в количестве 7 штук, общей площадью <данные изъяты> га.

Решением Воинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями из категории «земли сельскохозяйственного назначения» КСП «Воинский» в количестве 7 штук, общей площадью <данные изъяты> га.

Решением Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в решение Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, утвержден список невостребованных земельных долей (паев) их земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Воинское» в количестве 20 шт. общей площадью 53,88 условных кадастровых гектара, в том числе, под№ – ФИО4, площадь земельного пая <данные изъяты> условных кадастровых гектара.

Постановлением Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес>, в том числе, ФИО4.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Воинского сельского поселения <адрес> начата, список невостребованных долей (паев) на территории Воинского сельского поселения <адрес> официально обнародован (опубликован) в газете «Перекоп» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью.

Согласно выписки из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) выданные <адрес>ной госадминистрацией, согласно книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 выдан ДД.ММ.ГГГГ, запись № стр. 14.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации Воинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На момент смерти ДД.ММ.ГГГГ совместно с ним были зарегистрированы: сын – Галыга Роман Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – Бойко Ирина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сообщения нотариуса <адрес> нотариального округа Нотариальной палаты Республики Крым ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не заводилось.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства.

Учитывая, что после смерти умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имеются наследники, фактически принявшие наследство, оснований для удовлетворения требований Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Воинское сельское поселение на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Воинское» не имеется.

С учетом установленных обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Судья                                                                            Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                            Т.Н. Никишенко