Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1819/2024 (2-12795/2023;) ~ М-9892/2023 от 16.10.2023

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6, 3-е лицо: ФИО7 о признании действий незаконными и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, с иском к ФИО8» о признании действий, выразившихся в ошибочном начислении платы за услугу «отопление», незаконными, взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере <данные изъяты>., взыскания расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>., в счет расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований истцом указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им произведена плановая замена счётчика теплоснабжения, согласно акту поверки ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ узел учёта (заводской №) принят для расчётов за потреблённую тепловую энергию. Показания счётчика на момент его установки и ввода в эксплуатацию согласно акта были <данные изъяты>. Данные о количестве потреблённой тепловой энергии по счётчику, по настоящее время передавались истцом ежемесячно. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарные показания счётчика за весь период его эксплуатации составляют <данные изъяты> Эти же данные указаны в его личном кабинете на сайте ФИО10, куда он регулярно передает показания всех счётчиков. За период времени с даты установки счётчика и составления акта об его проверке от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ, согласно ежемесячным единым платежным документам за жилищно-коммунальные услуги (далее – ЕПД) по услуге «отопление» суммарный объём услуг составил <данные изъяты>, что значительно (в 2,9 раза) превышает количество фактически потреблённой тепловой энергии согласно переданных истцом показаний счётчика, объем которой составил <данные изъяты>. Поскольку за указанный период времени все коммунальные услуги согласно ЕПД истцом оплачены в полном объеме, а выставленные к оплате объёмы услуг по услуге «отопление» значительно превышают фактически потреблённые объёмы, и учитывая отсутствие удовлетворения претензионных требований истца о возврате излишне уплаченных денежных средств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что уточнения произведены им с учетом поданных возражений ответчика, расчет цены иска уменьшен на основании произведенного им расчета соотношения общей площади дома, данные о которой отражены в ЕПД, с подсчитанным количеством приборов отопления, на основании чего была вычислена сумма, подлежащая оплате на общедомовые нужды отопления, в связи с чем иск был уменьшен, в то же время истец указал на несоразмерность представленных ответчиком цифр и периодов расчетов, приведенных в справках ответчика.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явился, поддержал представленные ранее письменные возражения на исковое заявление, одновременно уточнив, что расчет по услуге «отопление» производится ответчиком на основании счетов и данных ресурсонабжающей организации в соответствии с постановлениями Правительства РФ, которыми предусмотрен определенный, в зависимости от выбранного органом государственной власти субъекта, порядок начисления, и не зависит от количества и мощности отопительных приборов, таким образом, указанный истцом расчет является неверным ввиду неправильно применяемой истцом формулы расчета, поскольку истцом не учитывается производимая ресурсоснабжающей организацией «корректировка» по услуге отопление, выравнивающей фактический объем потребляемой услуги. По существу иска пояснил, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку сферой деятельности ФИО11», как платежного агента, является выполнение работ по формированию единых платежных документов, ежемесячному начислению, учету, организации сбора и распределения денежных средств за жилье и коммунальные услуги на основании заключенных с управляющими и ресурсоснабжающими организациями (поставщиками коммунальных услуг) агентских договоров, в связи с чем ответчик не имеет полномочий по самостоятельному начислению платы или произведению перерасчета по коммунальным услугам без соответствующего поручения управляющей или ресурсоснабжающей организации.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, мнения по иску не представило.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности платежных агентов по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», который определяет, что платежный агент - это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по приему платежей физических лиц.

Платежным агентом является оператор по приему платежей - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Согласно ст. 3 ч.1 и ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях указанного Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена плановая замена счётчика теплоснабжения, согласно акту поверки ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ узел учёта (заводской №) принят для расчётов за потреблённую тепловую энергию.

Данные о количестве потреблённой тепловой энергии по счётчику, по настоящее время передаются истцом ежемесячно через его личный кабинет на сайте ФИО14/.

По утверждению истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарные показания счётчика тепловой энергии за весь период его эксплуатации составляют 6,769 Гкал, в то время как согласно выставляемым ответчиком ежемесячным единым платежным документам за жилищно-коммунальные услуги по услуге «отопление» суммарный объём услуг составил <данные изъяты>., в связи с чем истец просит признать действия ответчика по начислению незаконными и взыскать в его пользу переплаченные денежные средства по услуге «отопление».

Как следует из материалов дела ФИО15 является поставщиком услуги «отопление» потребителям многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ФИО17 заключен договор № оказания услуг по организации расчетов за коммунальные услуги, в соответствии с п. 1.1 которого ФИО18 обязалось осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые ФИО19, и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому Плательщику, с учетом кодов Плательщиков, финансовых лицевых счетов Плательщиков в соответствии с Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления <адрес> в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт, утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РВ (далее - «Единый порядок»). Ежемесячно производить расчёт размера платы за коммунальные услуги, предоставленные Плательщику РСО, в разрезе кода Плательщиков (лицевого счета) по каждому виду коммунальной услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ со всеми изменениями и дополнениями) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - «Правила 354»).

Также согласно раздела 1 договора в обязанности ЕИРЦ входит формирование ЕПД с включением в них строки для оплаты следующих коммунальных услуг, предоставляемых РСО: - горячее водоснабжение (носитель); - горячее водоснабжение (энергия); -отопление; - долг прошлых периодов; осуществление печати и доставки ЕПД плательщикам; обеспечение различных способов внесения платы за коммунальные услуги; обеспечение сбора поступающих платежей в наличной форме от плательщиков на специальном банковском счете ЕИРЦ и сбора поступающих платежей в безналичной форме от Плательщиков на расчётном счете по сбору платежей; произведение «распределения» платежей, поступающих от плательщиков за коммунальные услуги и перечисление платежей согласно указаниям РСО, изложенным в приложении № к договору в отношении жилых помещений в многоквартирном доме, жилых домов и домовладений, указанных в перечне объектов (приложение № к настоящему договору).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору стороны пришли к соглашению о распространении обязательств сторон с ДД.ММ.ГГГГ по контракту в отношении, в том числе, многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора при осуществлении своей деятельности по приему платежей с физических лиц на ЕИРЦ возлагаются обязательства платежного агента, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом» (далее - «ФЗ 103»). Также, при приеме платежей от физических лиц ЕИРЦ руководствуется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее - «ФЗ 161»).

В соответствии с п. 2.1.1 договора ЕИРЦ, как агент, обязан ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за коммунальные услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования. Начисление платежей производится в период до 28 числа текущего месяца на основании информации полученной от РСО в письменной форме, необходимой ЕИРЦ при начислении расчета размера платы за коммунальные услуги, оказываемые РСО плательщику и подлежащие включению в ЕПД, согласно условиям настоящего Договора.

      Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ЕИРЦ обязан осуществлять корректировки начислений плательщикам за коммунальные услуги по письменному поручению РСО в соответствии с требованиями действующего законодательства. Осуществлять перерасчет сумм, подлежащих оплате Плательщиком за коммунальные услуги, на основании документов, являющихся основанием для изменения размера платы и вносить соответствующие изменения в базу данных, в которой ЕИРЦ осуществляет начисление за коммунальные услуги, предоставляемые PCO. Перерасчет сумм, подлежащих оплате Плательщиком, за коммунальные услуги и внесение соответствующих изменений в базу данных ЕИРЦ осуществляется после письменного согласования РСО такого перерасчета и внесения таких изменений в базу данных.

    Проанализировав содержание указанного агентского договора, суд признает обоснованными доводы ответчика ФИО20», что в рассматриваемом случае ФИО21 по сути является лишь платежным агентом, осуществляющим формирование начислений платы за коммунальные услуги (горячее водоснабжение (носитель), горячее водоснабжение (энергия), отопление) в многоквартирных домах согласно информации, предоставленной ФИО23», в связи с чем суд признает обоснованными и доводы представителя ответчика, что ФИО22» является ненадлежащим ответчиком ввиду отсутствия у него возможности принять самостоятельное решение относительно вопроса начисления/неначисления размеров и стоимости поименованных выше коммунальных услуг, в том числе услуги «отопление» без соответствующего указания и предоставления документов со стороны ФИО24».

Указанный Агентский договор в установленном законом порядке никем не оспорен и недействительным не признан.

При этом суд отмечает, что порядок производимых ФИО25» начислении по услуге «отопления» соответствуют действующему законодательству и заключенному между сторонами договору, в том числе в части произведения корректировки платы за предыдущий год.

Так, согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок расчетов за потребленные коммунальные ресурсы определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № - оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Правом принятия решения о выборе способа оплаты отопления обладают исключительно органы государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»).

Многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ ТЭ).

До ДД.ММ.ГГГГ расчет начисления платы за услугу «Отопление» производился в течение отопительного периода (по схеме 1/7) по показаниям ОДПУ тепловой энергии. C ДД.ММ.ГГГГ расчет начисления платы за услугу «отопление» производится в течение календарного года равными частями (по схеме 1/12) исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний ОДПУ и ИПУ тепловой энергии за предыдущий год, с последующей корректировкой платы в соответствии с пунктом 54 Правил №.

Ответчиком предоставлена информация о том, что по поручению ресурсоснабжающей организации произведён перерасчёт платы по услуге «отопление» за 2022 год, в том числе по лицевому счету истца выполнен перерасчет (списание) в размере <данные изъяты>., который отражен в ЕПД за ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 40 Правил №, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, действующие правила расчета платы за услуги отопления не предусматривают отдельный расчет коммунальной услуги по отоплению, приходящийся на жилое помещение и расчет начислений по отоплению на общедомовые нужды.

Принимая решение, суд исходит из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципа состязательности сторон, а также из положений ст. 9 ГК РФ согласно которой граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд не находит каких-либо нарушений со стороны ответчика ФИО26 которым начисления по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги, а также пени производятся на основании заключенного с ФИО27 (поставщиком коммунальной услуги «отопление») правильно, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика незаконными и необоснованными не имеется.

Требования истца о взыскании денежных средств в счет переплаты по услуге «отопление» с ФИО28» также подлежат отклонению, поскольку, не являясь поставщиком данной услуги, а, следовательно, и получателем денежных средств в счет оплаты данной услуги, ФИО29» является ненадлежащим ответчиком; предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку в иске отказано, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по оплате юридических услуг и оплате государственной пошлины возмещению истцу не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО30», 3-е лицо: ФИО31 о признании действий незаконными и взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                 подпись                    ФИО32