Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2777/2024 ~ М-1513/2024 от 29.03.2024

№ 2-2777/24

№ 50RS0033-01-2024-002596-13

                        РЕШЕНИЕ

                          ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Кукушкиной Л.Н.,

при секретаре Алешкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушак Елены Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней Евстафьевой Виктории Алексеевны, 17.03.2010г.рождения, к Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Чернышовой (Марковой) Елене Евгеньевне о принудительном обмене жилого помещения,

                                                        установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Орехово-Зуево и ФИО3 об обязании осуществить принудительный обмен изолированной комнаты площадью 17,2 кв м в трехкомнатной <адрес>. 18, расположенной по адресу: Московская ФИО9, <адрес> свои требования тем, что она на основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской ФИО9 по городскому округу Орехово-Зуево от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2 и назначении ФИО1 опекуном на безвозмездных условиях» является опекуном ФИО2, зарегистрированной по адресу: Московская ФИО9, <адрес>. Фактически ребенок проживает с нею по адресу: Московская ФИО9, <адрес>, мкр<адрес>Б, так как мать ФИО3 самоустранилась от исполнения родительских обязанностей, заочным решением ФИО5 городского суда Московской ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец девочки – ФИО11 также лишен родительских прав и умер ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанным постановлением за ребенком сохранено право пользование жилым помещением по месту регистрации, однако совместное проживание в квартире с матерью не возможно.

    В судебное заседание Глушак Е.В. не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика - Администрации Орехово-Зуевского городского округа     Московской области, действующая по доверенности Кабанова П.С., возражала против заявленных требований, пояснив, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по подбору жилых помещений.

Ответчица Чернышова (Маркова) Е.Е. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Суд направлял по месту жительства ответчицы судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, ни одно из судебных извещений ответчиком не получено, возращены в суд за истечением сроков хранения. В соответствии со ст. 165-1 ГК РФ извещение о времени и месте рассмотрения дела считается доставленным адресату. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель Управление опеки и попечительства по Орехово-Зуевскому городскому округу Министерства социального развития Московской области (по доверенности Трещина Е.М.), действуя в интересах ребенка, в судебном заседании посчитала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Суд, исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО3 и отец ФИО11 решением ФИО5 городского суда Московской ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав, отец девочки умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской ФИО9 по городскому округу Орехово-Зуево от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2 и назначении ФИО1 опекуном на безвозмездных условиях» истица является опекуном ФИО2, которая проживает вместе с ней по адресу Московская ФИО9, <адрес>, мкр.Никольско-Архангельский,     <адрес>Б, но зарегистрирована по адресу Московская ФИО9, <адрес>, где за ребенком сохранено право пользования указанной выше квартирой. По указанному адресу зарегистрирована и проживает мать несовершеннолетней ФИО2, которая ведет аморальный образ жизни.

    В соответствие с положениями ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

    Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

    При рассмотрении настоящего дела суд не нашел установленных законом оснований и условий для совершения принудительного обмена, расторжения и заключения договоров социального найма жилого помещения.

Кроме того, ответчик – Администрация г.о. Орехово-Зуево как орган местного самоуправления не наделена полномочиями по подбору жилых помещений.

    В соответствие с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

    То есть применительно к ст. 72 ЖК РФ, - принудительный обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма, осуществляется между нанимателями, а не за счет обмена занимаемой ими площади в пользу наймодателя, т.к. обмен представляет собой взаимную передачу между нанимателями прав и обязанностей в отношении занимаемых ими жилых площадей, тогда как права нанимателя помещения у наймодателя последнему не переходят, субъектом обмена могут быть только наниматели социального жилья. Правовая природа обеспечения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, - различна.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Стороной же истца не представлены доказательства о наличии вариантов обмена спорного жилого помещения.

    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

          На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░.░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 17,2 ░░.░ ░ <░░░░░>. 18 ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░9 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                             ░░░░░░░░░ ░.░.