Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1236/2023 ~ М-1041/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-1236/2023

УИД 03RS0032-01-2023-001306-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года                          г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием истца Гильмутдиновой Ф.А., третьего лица Дмитриева Е.В., представителя ответчика Валеева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильмутдиновой Ф.А. к АО «Башкоммунводоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости потребления холодного водоснабжения и водоотведения, о возложении обязанности признать прибор учета исправным и производить начисления по его показаниям,

У С Т А Н О В И Л:

Гильмутдинова Ф.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к АО «Башкоммунводаканал», в обоснование заявленных требований, указав, что истец Гильмутдинова Ф.А. является потребителем коммунального ресурса — холодного водоснабжения, в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>, установлен прибор учета БЕТАР «СГВ-15», заводской (серийный) №. Срок поверки прибора учета истек 01.06.2022 года (последнее показание прибора учета, принятое для расчета, составило 589 куб, м.). Поверка произведена лишь спустя 12 месяцев 6 дней, а именно 07.06.2023 года. В результате поверки прибор учета выявлен как исправный, никаких отклонений в его работе не обнаружено. По результатам поверки выдано соответствующее свидетельство (показание на дату поверки прибора учета составили 744 куб. м.). За весь срок просрочки поверки прибора учета ответчик произвел начисление оплаты за коммунальный ресурс исходя из расчетных норм потребления, а не по показаниям прибора учета (всего за период с 01.06.2022 года по 01.06.2023 года 228,456 куб. м.). По показаниям прибора учета выяснилось, что всего за период 01.06.2022 года по 07.06.2023 израсходовано 155 куб. м. (744-589=155). Между тем, поверка средств измерений коммунальных ресурсов производится именно в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. Истец письменно обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет оплаты за потребление коммунального ресурса за весь период просрочки поверки и рассчитать объем потребления исходя из показаний прибора учета, имея в виду, что в результате поверки отклонений в работе прибора учета не выявлено и приложил к этому заявлению копию свидетельства о поверке (данные о поверке прибора учета внесены в Федеральный государственный информационный фонд по обеспечению единства измерений Росстандарта «Аршин»). Ответчиком в перерасчете отказано, что и обусловило обращение истца в суд с настоящим иском.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет стоимости потребления холодного водоснабжения, а также водоотведения за период с «01» июня 2022 г. по «07» июня 2023 г. и учесть в счет переплаты денежные средства, излишне уплаченные в соответствии с начислениями по нормам потребления. Обязать ответчика признать прибор учета БЕТ АР «СГВ-15» заводской (серийный) № как исправный и производить начисления по его показаниям с 01.06.2022 года.

Определением суда от 15.08.2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика Бирский филиал Акционерного общества «Башкоммунводоканал» на надлежащего ответчика Акционерного общества «Башкоммунводоканал».

Определением суда от 30.08.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дмитриева И.З., Дмитриев Е.В., несовершеннолетний Дмитриев В.Е.

В судебном заседании истец Гильмутдинова Ф.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    В судебном заседании представитель ответчика АО «Башкоммунводаканал», Валеев Р.Р. возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

    В судебном заседании третье лицо Дмитриев Е.В. поддержал заявленные требования.

    В судебное заседание третьи лица Дмитриева И.З., несовершеннолетний Дмитриев В.Е. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник или наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

    Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем (пп. б, г п. 34 Правил).

    В силу п. "д" п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

    П. 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

    Согласно п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

    В п. 81(13) Правил установлено, что потребитель, в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

    В соответствии с пп. «а» п.59 Правил Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

    а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

    Согласно п.60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    Судом установлено, что истец Гильмутдинова Ф.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.07.2023 года № №.

    Предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению осуществляется на основании договора, заключенного путем совершения потребителем конклюдентных действий, в соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2022 года № 354, а также на основании Публичного договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению для населения г. Бирска с АО «Башкоммунводоканал», опубликованного в газете «Победа» от 23.11.2017 года № 134 (11885).

    Согласно сведениям, предоставленным ООО «Крон» от 22.08.2023 года по адресу: <адрес> зарегистрированы Дмитриев Е.В., несовершеннолетний Дмитриев В.Е.

    В жилом помещении истца установлен индивидуальный прибор учета 2016 года выпуска с заводским номером №. Данный прибор учета введен в эксплуатацию с целью коммерческого учета потребленного коммунального ресурса и опломбирован 17.10.2017 года, что подтверждается актом от 17.10.2017 года. Межпроверочный интервал прибора учета составляет 6 лет, в связи с чем 01.06.2022 года у прибора учета истек межпроверочный интервал.

    В связи с истечением межпроверочного интервала, прибор учета ответчиком снят с коммерческой эксплуатации прибора учета и начисления производились в соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

Из уведомления о поверке СИ № от 07.06.2023 года, выполненному ООО «МДС г.Уфа РБ», имеющему аттестат аккредитации RA.RU.314462, следует, что по адресу: <адрес>, проведена поверка индивидуального прибора учета 2016 года выпуска с заводским номером №, прибор учета признан пригодным к применению, показания прибора учета на момент поверки «744».

14.06.2023 года истцом в адрес ответчика подана претензия с просьбой произвести перерасчет стоимости потребления холодного водоснабжения за период с 01.06.2022 года по 01.06.2023 года, согласно показаниям прибора учета.

Из сообщения АО «Башкоммунводоканал» в лице Бирского филиала от 19.06.2023 года за №, данному на обращение Гильмутдиновой Ф.А., следует, что индивидуальный прибор учета, считается вышедшим из строя с 01.06.2022 года на основании пп. д п. 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в связи с истечением межпроверочного интервала поверки учета, с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) настоящих правил. Ввиду того, что прибор учета вышел из строя, начисления производились не расчетным способом, а по среднемесячному потреблению как то предписывает п. 59 Правил. Ввиду того, что отношения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом в данном случае регулируются непосредственно Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, согласно которого не предусмотрен порядок начислений расчетным способом (безучетное) потребления коммунального ресурса по холодному водоснабжению, в связи с чем произвести перерасчет по показаниям индивидуального прибора учета не представляется возможным. Истцу отказано в производстве перерасчета. Суд соглашается с данной позицией ответчика, поскольку оно основано на положениях пунктов 59, 81, 81(12), 81(13) Правил и является правильной.

Суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания прибора учета исправным с 01.06.2022 года, поскольку свою обязанность, установленную п.81(13) Правил о незамедлительном извещении ответчика о выходе прибора учета из строя, о сообщении показаний прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечения устранения выявленной неисправности в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя, истец не выполнил. В свою очередь ответчик в платежных поручениях извещал истца о дате истечения межповерочного интервала прибора учета холодной воды. Кроме того, в Уведомлении о поверке СИ № от 07.06.2023 также не имеется выводов, что прибор учета является исправным с 01.06.2022 год. Поверка проведена по состоянию на 07.06.2023 год.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом подтвержденных материалами дела обстоятельств, а именно, истечения срока поверки индивидуального прибора учета холодного водоснабжения 01.06.2022 года, ответчиком начисление платы произведено за период с 01.06.2022 по 07.06.2023, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за первые три месяца, с четвертого месяца по нормативам потребления в соответствии с установленными тарифами, и количества человек, зарегистрированных в жилом помещении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Гильмутдиновой Ф.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гильмутдиновой Ф.А. к АО «Башкоммунводоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости потребления холодного водоснабжения и водоотведения, о возложении обязанности признать прибор учета исправным и производить начисления по его показаниям - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года.

Председательствующий судья:     подпись.         О.А. Коровина

Копия верна. Судья:                            О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-1236/2023 Бирского межрайонного суда РБ