Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3969/2022 от 08.11.2022

Дело №2-3969/2022                                                                                               КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

            13 декабря 2022 года                                                                            г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сабирова М.Н.,

при секретаре судебного заседания Шаньшеровой А.А.,

с участием представителя истца ФИО8 по доверенности,

представителя ответчика ФИО9 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Индустриального района г. Перми к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности, взыскании неустойки,

установил:

Администрация Индустриального района г. Перми (далее истец) обратилась в Пермский районный суд Пермского края с требованием к ФИО2 (далее ответчик) о возложении обязанности, взыскании неустойки. В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № должностным лицом администрации Индустриального района г. Перми выявлен факт размещения некапитального нестационарного строения – палатка «Овощи фрукты» (далее объект), используемого для осуществления торговой деятельности, не соответствующего требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, что предусмотрено п. 9.4.4.3 Правил благоустройства, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 №227. Истцом установлено, что правообладателем земельного участка является ФИО7 и ФИО5 по ? доли, а ответчик является арендатором, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного истец просит суд возложить на ответчика обязанность в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению Объекта в соответствие с требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 №227, а также взыскать с ответчика в случае неисполнения решения суда в течение тридцати дней с момента вступления его в законную силу в пользу истца неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания в качестве соответчика привлечена ФИО1.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО9 с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что нарушения все устранены.

Третье лицо – ФИО7 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон), к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация благоустройства территории городского округа.

Согласно ч.3 ст. 7 Закона, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии с абз. 22 ч.1 ст. 22 Закона следует, что правила благоустройства территории муниципального образования – муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 №277 утверждены Правила благоустройства территории г. Перми (далее Правила).

Пунктом 9.1.Правил установлено, что элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Пунктом 9.3 Правил решено, что элементы благоустройства должны быть безопасными и установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из п. 9.4.4 Правил следует, что требования к Нестационарным объектам, в том числе следующие:

- проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил;

- требования к внешнему виду, в том числе требования к размеру Нестационарных объектов, а также требования к местам их размещения подлежат применению при проектировании новых и обосновании размещения существующих Нестационарных объектов;

- внешний вид Нестационарных объектов должен соответствовать типовым проектам, утвержденным Правилами.

Кроме того, приложением 1 к Правилам определены требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услугами общественного питания (далее Требования).

Так, пунктом 3 Требований установлены требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемым при изготовлении и отделке нестационарных объектов, требования к вывескам, дополнительные требования к нестационарным объектам.

Пунктом 3.4. Требований установлены цветовые решения типовых проектов всех типов «палатка», а именно:

- несущий каркас: металлический;

- материал тента: ткань с ПВХ-покрытием водостойким;

- крыша двускатная;

- дворовой фасад и крыша: RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый;

- боковые фасады и имитация декоративных панелей: RAL 1013 жемчужно-белый, RAL 1015 светлая слоновая кость;

- прилавок (торговый стол) декорируется чехлом в цвет материала тента с имитацией декоративных панелей по углам;

- допускается размещение вывески на чехле для прилавка (торгового стола) - информация в виде текста или логотипа не более 50% от всего поля.

В приложении к Приложению №1 отображено графическое изображение типовых проектов некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания.

Подпункт 3.8 содержит требования к установке вывески типовых проектов. установка вывески типовых проектов всех типов "Палатка":

- вывеска состоит из графической и текстовой частей;

- высота текстовой части - не более 150 мм.;

- высота графической части может превышать максимальную высоту текстовой части не более чем на 20%;

- колористическое решение текстовой и графической частей определяется владельцем Нестационарного объекта (подп. 3.8.4 Требований).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом администрации Индустриального района г. Перми, при обследовании выявлено размещение некапитального нестационарного строения – павильона, установленного на частном земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410648:815, используемого для осуществления торговой деятельности, несоответствующего типовым проектам, регламентированным Правилами, а именно не соблюдены требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемыми при изготовлении и отделке нестационарных объектов, чем нарушены п. 9.4.4.3 Правил.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что некапитальное нестационарное строение – киоск, установленный на частном земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возведен с несоблюдением требований к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемыми при изготовлении и отделке нестационарных объектов, чем нарушены п. 9.4.4.3 Правил.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 и ФИО3 С.К. заключили договор аренды торгового павильона общей площадью 6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. При этом, соглашением о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 и ФИО2 расторгли договор аренды данного торгового павильона (л.д. 76-79).

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ деятельность в торговом павильоне, являющимся предметом спора, осуществляет ФИО3 С.К.

Актом обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностными лицами администрации Индустриального района г. Перми установлено, что нестационарный объект: торговый павильон общей площадью 6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует типовому проекту, регламентированному Правилами благоустройства территории г. Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 15.12.2020 №277.

Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ, все ранее выявленные нарушения Правил благоустройства территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской думы от 15.12.2020 №277 устранены, оснований для обязывания организовать и провести мероприятия по приведению нестационарного торгового строения (палатки), размещенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением №1 к Правилам благоустройства территории г. Перми, утвержденным решением Пермской городской думы от 15.12.2020 №277, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Индустриального района г. Перми к ФИО2 ФИО1 о возложении обязанности, взыскании неустойки, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья                                                                            М.Н. Сабиров

подлинник определения подшит

в материалы гражданского дела № 2-3969/2022

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2022-003392-51