25RS0034-01-2022-000168-77
дело № 5-37/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Чугуевка 01.04.2022
Судья Чугуевского районного суда Приморского края Российской Федерации Поденок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шаломовой Людмилы Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, незамужней, неработающей, малолетних детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Шаломова Л.Н. 09.02.2022 в 11-30 находилась в общественном месте – в помещении филиала по Чугуевскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, то есть в период действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», и не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив под. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-пг, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
09.02.2022 в отношении Шаломовой Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении в отношении Шаломовой Л.Н. поступило в Чугуевский районный суд для рассмотрения по подведомственности.
Шаломова Л.Н. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Шаломовой Л.Н. и должностного лица.
Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
С учетом бланкетности правовой нормы ответственность наступает в случае нарушения соответствующего отраслевого законодательства.
На основании пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (ст. 19 указанного Федерального закона, п. 3 названных Правил). В соответствии с п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности, а гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено нахождение в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
В силу абз. 3 п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» граждане, проживающие и временно находящиеся на территории Приморского края обязаны использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).
Из материалов дела достоверно установлено, что Шаломова Л.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вопреки приведенным выше положениям правовых актов Шаломова Л.Н., находясь в общественном месте, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания. Доказательства, подтверждающие использование Шаломовой Л.Н. средств индивидуальной защиты, предусмотренных п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», суду не представлены.
Факт совершения Шаломовой Л.Н. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.02.2022, письменными пояснениями Шаломовой Л.Н. от 09.02.2022, не оспаривавшей обстоятельств совершения правонарушения, рапортом должностного лица от 09.02.2022.
Приведенные выше доказательства являются допустимыми и достаточными для признания Шаломовой Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения. Оцененные доказательства получены в установленном законом порядке, и основания сомневаться в их достоверности отсутствуют. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и основания для освобождения Шаломовой Л.Н. от административной ответственности, не установлены. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Из представленных материалов следует, что 27.01.2020 Шаломова Л.Н. привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. ст. 20.20 КоАП РФ (по настоящее время административный штраф не оплачен).
Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о личности Шаломовой Л.Н., её имущественного положения, наличия отягчающих и отсутствия смягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.
Назначение административного наказания в виде предупреждения невозможно с учетом требований ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения Шаломова Л.Н. не являлась лицом, впервые привлеченным к административной ответственности.
По изложенному, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шаломову Людмилу Николаевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт серии №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Административный штраф следует уплатить по реквизитам: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Чугуевскому округу), КПП №, ИНН №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК №, КБК №, кор. счет №, УИН №
В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа по заявлению данного лица может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Поденок