Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2023 ~ М-75/2023 от 31.01.2023

УИД 68RS0012-01-2023-000097-09

№ 2-162/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2023г.                    г. Мичуринск Тамбовская область

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Назаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рей Н.Б.,

с участием представителя истца Клишина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекетова Валерия Ивановича к Бекетовой Светлане Викторовне, Бекетову Алексею Валерьевичу, Бекетову Дмитрию Валерьевичу, администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, Петрищевой Елене Валерьевне, Петрищевой Татьяне Александровне, Бекетовой Нине Васильевне, Тимофеевой Нине Владимировне, Тимофееву Олегу Эдуардовичу, Ганьшиной Татьяне Алексеевне, Ганьшиной Ирине Николаевне, Ганьшину Алексею Владимировичу о сохранении квартиры в переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бекетов В.И. обратился в суд с иском к Бекетовой С.В., Бекетову А.В., Бекетову Д.В., администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, Петрищевой Е.В., Петрищевой Т.А., Бекетовой Н.В., Тимофеевой Н.В., Тимофееву О.Э., Ганьшиной Т.А., Ганьшиной И.Н., Ганьшину А.В. о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переоборудованном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации.

Заявленные требования мотивирует следующим.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 14.02.2022г. Бекетову В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 328 кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №:3034, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок 4/4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.05.2022 г., запись регистрации №:3034-68/080/2022-1 от 03.03.2022 г.

На указанном земельном участке расположено помещение с кадастровым номером №:265 по адресу: <адрес> кв. 4, площадью 33,7 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.03.2022 г.

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают он, Бекетова С.В., Бекетов А.В. и Бекетов Д.В.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 1 от 13.01.2022 г. Бекетов В.И. является нанимателем квартиры № 4 в доме <адрес>. В настоящее время собственником квартиры является администрация Изосимовского сельсовета <адрес>.

Истец принял решение приватизировать занимаемое жилое помещение. Бекетова С.В., Бекетов А.В. и Бекетов Д.В. принимать участие в приватизации не желают, от своего права отказываются. Ранее истец в приватизации не участвовал.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 02.02.2022 г., выполненному ГУПТИ Тамбовской области, общая площадь помещения составляет 40,8 кв.м. В ходе работ инженером ГУПТИ Тамбовской области выявлено несоответствие фактическому составу инвентаризационного дела: жилая пристройка лит. А5 (комн. 30 и 31) переоборудована из холодной пристройки. Установлено санитарно-техническое оборудование, общая площадь лит. А5- 7,1 кв. м Разрешительная документация на проведение вышеперечисленных работ не предъявлена.

Переоборудование произведено с целью создания более комфортных условий проживания, не влечет за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества и изменение долей в праве общей долевой собственности на общее имущество. Истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить и использовать свое право на признание права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Так как объемно-планировочное решение и конструкции жилого помещения после переоборудования отвечают строительным, санитарным, противопожарным требованиям и нормам технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих, следовательно сохранение в переоборудованном состоянии и эксплуатация по функциональному назначению жилого помещения (квартиры) № 4 возможно, поэтому жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде.

В связи с чем, Бекетов В.И. обратился в суд с иском о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии и признании за ним права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Истец Бекетов В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие в судебном заседании с участием его представителя Клишина В.А.

Представитель истца по доверенности Клишин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно объяснив, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес> д. 4/4 данное право зарегистрировано в ЕГРН, на данном земельном участке расположена квартира по адресу: <адрес> д. 4/4, площадью 33,7 кв.м., которая стоит на кадастровом учете, в жилом помещении зарегистрирован истец и ответчики: двое совершеннолетних детей и его супруга Бекетова С.В. Истцом заключен договор социального найма жилого помещения, Бекетов является нанимателем спорной квартиры и имеет право приватизировать её. Земельный участок на праве собственности зарегистрирован только за истцом, поэтому принято решение приватизировать квартиру только на истца, остальные члены семьи от своего права на приватизацию отказываются. В указанной квартире была произведена реконструкция, в результате которой площадь помещения составила 40,8 кв.м., а также было установлено санитарно-техническое оборудование. В настоящее время истец не имеет возможности внести изменение в кадастровой учет по изменению площади, это возможно только на основании решения суда. Согласно ответу с БТИ выявлена незаконная перепланировка переоборудования квартиры, данная реконструкция является допустимой, не нарушает права третьих лиц, не влечет за собой нарушение других жилых помещений, границы размера общего имущества, изменения долей в праве общей долевой собственности на общее имущество. В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии. В материалах дела есть техническое заключение, согласно которому переоборудование не привело к снижению несущей способности строительной конструкции, не затронуты конструктивные несущие характеристики, надежность, безопасность в целом. Считает, что возможно оставить квартиру в переоборудованном состоянии, поскольку она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок находится в собственности истца, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ в содержании правомочия собственника земельного участка право производить жилые и иные здания, строения с целевым назначением, в виду того, что истец не использовал ранее свое право на бесплатную приватизацию, что подтверждается справками, считает, что признать право собственности и оставить квартиру в переоборудованном состоянии возможно, тем более данное спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям которые не подлежат приватизации и указаны в ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ.

Представитель ответчика администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате его проведения, в своем заявлении глава сельсовета Троицкая Г.Б. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, возражений относительно заявленных требований не выразила.

Ответчики Бекетова С.В., Бекетов А.В., Бекетов Д.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд поступили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Соответчики Петрищева Т.А., Бекетова Н.В., Тимофеева Н.В., Тимофеев О.Э., Ганьшина Т.А., Ганьшина И.Н., Ганьшин А.В., привлеченные судом к участию в деле, в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд возвращены почтовые уведомления, причина не явки суду не известна, с какими либо ходатайствами в суд не обращались.

Соответчик Петрищева Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в суд возвращен конверт, с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав доказательства и исковые требования, выслушав представителя истца, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

При этом согласно п. 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку, осуществлению права на приватизацию квартиры препятствуют причины, не зависящие от истца, суд полагает возможным осуществить защиту данного права в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

    Судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Бекетову В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 328 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> д. 4, кв. 4, о чем в похозяйственной книге № 27 л/счет № 2001 заполненной Изосимовским сельсоветом с 01.01.1996-31.12.2000 сделана запись на основании свидетельства, реквизиты которого отсутствуют.

    На основании типового договора социального найма жилого помещения № 1 от 13.01.2022 года администрация Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области передала Бекетову В.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в пятиквартирном жилом доме общей площадью 33,7 кв.м по адресу: <адрес> д. 4 кв. 4, для проживания в нем. Совместно с нанимателем Бекетовым В.И. в жилое помещение вселяются члены его семьи жена Бекетова С.В. и сыновья Бекетов А.В. и Бекетов Д.В.

    Согласно выписке из лицевого счета от 30.01.2023 г. в квартире № 4 д. 4 <адрес> проживает Бекетов В.И. с женой Бекетовой С.В. и сыновьями Бекетовым А.В. и Бекетовым Д.В.

    В соответствии с выпиской из ЕГРН от 05.05.2022 г. земельный участок с кадастровым номером №:3034 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 328 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. 4/4, находится в собственности истца Бекетова В.И.

    В соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.03.2022 г. жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №:265, расположенное по указанному адресу имеет площадь 33,4 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

    Из акта инженера ГУПТИ И.В. Фроловой от 02.02.2022 г. следует, что при обследовании квартиры № 4, расположенной по указанному выше адресу, установлены следующие несоответствия фактического состава инвентаризационного дела: жилая пристройка лит. А5 (комн. 30, 31) переоборудована из холодной пристройки. Установлено санитарно-техническое оборудование. Общая площадь лит. А5 - 7,1 кв. м. Возведено крыльцо. Разрешительная документация не предъявлена.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № 4/4 по <адрес> от 02.02.2022 г. данное помещение имеет инвентарный номер 1402/А/57:0004, кадастровый номер №:265, имеет площадь 40,8 кв.м, состоит из двух жилых комнат площадью 16,8 кв.м и 7,9 кв.м, кухни площадью 9,0 кв.м, коридора площадью 2,8 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В силу ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в постановлении от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » в п. 26 указал, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из юридически значимых по делу обстоятельств для правильного разрешения дела является установление: не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из технического заключения ОАО "Тамбовкоммунпроект" от 2022 г. следует, что в жилом помещении (квартире) № 4 дома № 4 по <адрес> произведено переоборудование холодной пристройки в жилую пристройку литера А5 общей площадью 7,1 кв.м с установкой санитарно-технического оборудования; возведении крыльца, которое не привело к снижению несущей способности строительных конструкций жилого помещения и не затронуло конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности объекта в целом. Объемно-планировочное решение и конструкции жилого помещения (квартиры) № 4 после переоборудования отвечают строительным, санитарным, противопожарным требованиям и нормам технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих. Следовательно, сохранение в переоборудованном состоянии и эксплуатация по функциональному назначению жилого помещения (квартиры) № 4 по указанному адресу, возможно.

Из справки филиала по г.Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому району ГУПТИ Тамбовской области от 28.06.2022 г. № 161 следует, что из-за переоборудования холодной пристройки и возведения порога, ввиду отсутствия у истца необходимых документов, подготовить договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность не возможно.

Также судом установлено, что истец Бекетов В.И. на территории Мичуринского района Тамбовской области ранее участия в приватизации не принимал.

На основании изложенного, учитывая, что ответчики Бекетова С.В., Бекетов А.В. и Бекетов Д.В. исковые требования признали в полном объеме, что расценивается судом как отказ от участия в приватизации, а также, что соответчики и представитель ответчика администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области возражений относительно заявленных требований не выразили, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме и признает за ним право собственности на указанное жилое помещение (квартиру).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Бекетова Валерия Ивановича удовлетворить полностью.

    Сохранить в переоборудованном состоянии жилое помещение с кадастровым номером 68:07:0406001:265, общей площадью 40,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. 4, кв. 4.

    Признать за Бекетовым Валерием Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в порядке приватизации, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №:265, общей площадью 40,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. 4, кв. 4.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мичуринский районный суд Тамбовской области.

    Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023г.

Председательствующий                          Назарова О.Н.