Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1229/2023 от 24.08.2023

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО3 Республики ФИО8, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО3 Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Министерства природных ресурсов и экологии ФИО3 Республики ФИО1 С.В. от дата -----,

установил:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора ФИО3 Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) ФИО1 С.В. от дата ----- ФИО2, дата года рождения, уроженец адрес ФИО3 АССР, зарегистрированный по адресу: ФИО3 Республика, адрес, ул. ФИО7, адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

В связи с несогласием с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой об уменьшении размера штрафа. Жалоба мотивирована тем, что штраф в указанном размере для него является значительным, он вину в совершении правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном.

ФИО2 в судебном заседании данную жалобу поддержал в полном объеме по приведенным в ней основаниям.

ФИО1 явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.

Постановлением ФИО3 Республики от дата ----- «Об установлении на территории ФИО3 Республики особого противопожарного режима» на территории ФИО3 Республики установлен особый противопожарный режим с дата до особого распоряжения о его отмене.

На период действия особого противопожарного режима установлены дополнительные требования пожарной безопасности: запрещено посещение гражданами лесов при IV – V классах пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, кроме случаев, связанных с использованием лесов на основании заключенных государственных контрактов, договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, государственных заданий на проведение определенных видов работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, и иных случаев, предусмотренных государственным заданием, а также связанных с проездом по автомобильным дорогам общего пользования, проездом в оздоровительные организации и обеспечением охраны лесов; запрещено разведение костров, приготовление блюд на углях, сжигание твердых коммунальных отходов, мусора на землях лесного фонда и прилегающих к ним территориях, выжигание сухой травы, в том числе на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к землям сельскохозяйственного назначения, к защитным и озеленительным лесным насаждениям, а также проведение иных пожароопасных работ.

В соответствии с п.п. «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Из материалов дела следует, что дата около 13 час. 20 мин. ФИО2, находясь в квартале ----- выделе 9 Северного участкового лесничества Чебоксарского лесничества ФИО1, в период действия особого противопожарного режима, установленного на территории ФИО3 Республики с дата, в соответствии с постановлением ФИО3 Республики от дата -----, развел костер на мангале, расположенном на земельном участке с подсохшей травой под кронами деревьев хвойных молодняков, не отделенной противопожарной минерализованной (т.е. очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно протоколом лесничего КУ ЧР «Лесная охрана» ФИО4 А.Г. об административном правонарушении от дата -----, предусмотренном частью 3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО2, фотоматериалом.

Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены должностным лицом при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в обжалуемом постановлении от дата ----- должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности ФИО2 и его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Должностным лицом назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

По результатам рассмотрения данной жалобы оснований для отмены постановления должностного лица в отношении ФИО2 суд не находит, однако, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и имущественном положении заявителя, а также признание им вины, раскаяние в содеянном, отсутствие негативных последствий правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера назначенного должностным лицом наказания до 20 000 рублей в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО3 Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Министерства природных ресурсов и экологии ФИО3 Республики ФИО1 С.В. от дата -----, которым ФИО2, дата года рождения, уроженец адрес ФИО3 АССР, зарегистрированный по адресу: ФИО3 Республика, адрес, ул. ФИО7, адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части размера административного наказания и снизить назначенное административное наказание в виде административного штрафа до 20 000 рублей в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО3 Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Министерства природных ресурсов и экологии ФИО3 Республики ФИО1 С.В. от дата ----- оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО3 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд адрес ФИО3 Республики.

Судья ФИО8